【导语】2023年再生钢铁原料进口量维持低位，现阶段进口的再生钢铁原料对国内废钢供应端的补充十分有限。随着《再生钢铁原料》国家标准进行修订，可允许进口的再生钢铁原料料型将进一步放宽，为中国再生钢铁原料进口放量提供支持。

2023年进口再生钢铁原料53.30万吨，较去年降幅为4.62%。从进口来源国分析，日本、韩国受益于地理位置优势，仍然是中国再生钢铁原料主要来源国，其中由日本进口的再生钢铁原料总量占比超50%。从进口料型来看，主要为不锈钢废料及碎料、普碳废钢铁等。

自2021年1月1日起，符合《再生钢铁原料》（GB/T39733-2020）标准的再生钢铁原料，不属于固体废物，可自由进口。2023年再生钢铁原料进口关税税率虽维持去年政策0%不变，但依然要在海关全额缴纳13%的增值税。同时，中国对进口料型、质量标准、检验检疫要求等实行了严格的标准和规定，以确保再生钢铁原料的安全性和可利用性，仅极少量的高品质再生钢铁原料符合要求，一定程度上制约了再生钢铁原料进口。

再生钢铁原料进口量一直处于低位徘徊，原因主要分以下三个方面：一是自放开进口以来，进口价格和国内价格长期倒挂，考虑到时间成本和海外价格波动的风险，进口海外废钢积极性较低；二是在全球碳减排和实现循环经济的目标之下，多国已经把废钢铁视为战略资源，部分国家提升本国废钢铁出口关税，出口成本不断提高，从而限制废钢出口。三是为进口环保优质废钢，自2021年1月1日起正式实施的《再生钢铁原料》在进口料的夹杂物、表观特征等方面标准更为严格。

2023年6月冶金工业信息标准研究院专家在相关行业会议上表示，将对《再生钢铁原料》国家标准进行修订，可允许进口的再生钢铁原料料型将进一步放宽，并与国际废钢铁主流贸易料型接轨，为中国再生钢铁原料进口放量提供支持。

政策修订之后，增加了再生钢铁原来的种类，修订后小型再生钢铁原料由3个品种调整为4个品种，以将2.0mm以下的轻薄料品种纳入标准范畴；并且修改了分类要求，明确重型、中型、小型再生钢铁原料可以混料进口；再就是本次修订允许再生钢铁原料个别尺寸超标，总量应控制在5%，可以满足进口需求等。

综合来看，近年来再生钢铁原料对国内废钢供应端的补充十分有限，废钢铁供应结构仍主要关注国内市场，再生钢铁原料进口对供应端的贡献度较低。随着进口的再生钢铁原料料型将进一步放宽，并与国际废钢主流贸易料型接轨，可能为我国再生钢铁原料进口放量打开政策窗口。