11月12日国务院常务会议研究决定了扩大内需，促进经济平稳较快增长的四项实施措施。其中国家作出取消粮食出口关税的重大决策，这对今后国内粮食生产、农产品价格走势有着怎样的影响呢？一向对信息和政策异常灵敏的农产品期货市场如何反应这一政策？笔者试图就这些问题进行探讨。

　　粮食进出口贸易是调剂国际粮食余缺，促进国际粮食贸易的重要手段。由于我国高度重视粮食生产，自2004年以来我国粮食连年丰收，国内粮食供给基本平衡，甚至有部分品种供过于求。在此情况下，出口部分粮食不但能够缓解世界粮食危机，也可以拉动国内市场粮价、保护了农民的利益同时也有助于逐步与国际粮食价格靠拢。国家作出取消粮食出口关税的决策，对国内粮食市场将产生积极的影响。

　　一、拉动粮食价格。尽管今年国家两次提高粮食最低收购价，出台临时收储稻谷、玉米政策。但在秋粮上市后，国内市场粮食价格依然低位徘徊。据市场监测，新稻谷上市后，稻谷市场价格比上市前回落8%—10%左右。从总体上看，今年秋粮收购进度比去年快，但与农民所能提供的商品粮相比，仍然有相当大的差距。其中一个重要原因就是，农民看到国家出台大幅度提高明年稻谷最低收购价的政策后，惜粮待售。如果市场粮价继续不温不火地延续下去，势必影响农民种粮的积极性。这就需要国家调整、出台相关政策，保护好农民重量积极性。

　　二、促进粮食流通。在粮食购销市场化的新格局下，流通对生产的反作用愈发突出。回顾历史，我们发现：粮食流通顺畅之时，就是粮食生产发展快速之时，反之，则是粮食生产滑坡的时候。1984年我国出现前所未有的“卖粮难”，农民手中粮食长时间卖不出去，极大地挫伤了他们的生产积极性。自那以后，我国粮食生产连续四年减产。

　　粮食生产具有周期长、恢复慢的特点，决定了我们时刻不能忽视粮食流通对生产的促进作用。在现今我国粮食供给相对充裕的背景下，依然要高度重视粮食流通环节。在国内粮食需求相对减弱的新情况下，单靠国内难以保证粮食顺畅流通，要充分利用国际国内两个市场，调剂粮食余缺，更好地维护促进我国的粮食生产。国家现在作出取消粮食出口关税，有助于促进粮食出口，疏通国内粮食流通渠道。

　　三、减轻国家财政负担。为了促进粮食生产，增加种粮农民收入，调动农民粮食生产的积极性，国家实行最低收购价和临时收储等政策。这一政策是以国家财政兜底的。国家收储上来之后，需要支付收购费、保管，品质差价、拍卖差价等费用。虽然近几年我国财政收入日渐增加，但是国家用于支持粮食生产的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、购买大型农机具补贴以及其它支持“三农”的补贴在国家预算中已经占有不小的比例，而且每年都在增加。在粮食相对充裕，市场粮价回落、世界粮食价格长期看涨的情况下，出口一部分粮食可以减轻国家政策性收购粮食的压力，减轻财政负担，集中财力用在更需要的地方。

　　但应当注意的是，粮食进出口是一把“双刃剑”，运用得当就能够很好地调节国内粮食余缺，用不好可能会使国内粮食市场陷入混乱，影响国家粮食安全。因此，在贯彻执行粮食出口关税的具体政策的上一定要宏观统筹，微观严控。

　　农产品期货市场，经过前段史无前例的行情洗礼后，现在似乎对这一重大利好反应不甚积极，表现得很“麻木”。从消息公布伊始，无论是大豆、玉米还是小麦不单没有止跌反而都很“不给面子”的微跌，尤其是玉米，下跌幅度和趋势反而加剧。究其原因，是因为市场和投资者经过洗礼后愈发理智、冷静、成熟，不会再纠缠炒作一个题材，而且大家对后市走势不甚乐观，都在担忧金融危机对实体经济的冲击，因此期货市场才会出现难得如此冷面对待重磅利好消息的局面。

　　综上所述，国家出台政策固然表现了保增长的决心，意义不可低估。但是，农产品价格运行走势有其自身的内在决定因素和规律，单个政策最多只是价格运行过程中的小插曲，难以起到扭转乾坤的作用。因此，无论是眼下还是后市，农产品价格走势仍然要遵循自身的基本规律上来——供求关系。