热门关键字： 宏观解读约稿沈良

下半年国内粮食市场供需基本平衡的格局不变

受极端异常气候影响，今年农业灾害多发重发。尤其是近期部分地区频繁发生的暴雨、山洪和泥石流，让许多人关注粮食生产。前一时期ＣＰＩ上涨的推手是否是粮食供应紧张？当前的秋粮长势如何、遇到了什么新情况和新问题？全年粮食生产又能否保持连年丰收的好成绩？对这一连串的问题，记者采访了有关部门负责人和专家。

问题一：粮食生产供应有没有出现问题？

每年７月，是全年粮食生产交出第一份成绩单的时候。今年这个成绩非常不错：夏粮总产２４６２亿斤，虽比上年略有减少，但仍是历史上第三个高产年。其中，夏粮的主要品种冬小麦产量还高于上年，实现了连续第７年增产。这个沉甸甸的丰收无疑有助于“安天下、稳民心”。

近年来，国家农产品价格调控政策体系逐步完善，目标是促使国内粮食价格稳步、小幅上升。从上半年来看，国内市场粮食价格继续保持着稳定上升的态势。

但上半年的气候极端异常，其滞后影响仍然成为粮食生产的严重桎梏，并直接导致早稻因灾小幅减产——早稻是夏粮和秋粮之间的一季粮食作物，所幸其所占的比重很小，并未对全年粮食生产造成严重影响。

秋粮面积和产量均占全年粮食的７０％以上，实现全年粮食生产目标主要取决于秋粮。目前我国秋粮长势总体较好。据农业部农情调度，预计今年我国秋粮面积１１．４９亿亩，比去年增加１３００万亩。其中，玉米预计比上年增加１２００万亩，北方一季稻、南方中稻预计与上年持平。

“夺取秋粮丰收，特别是抓好晚稻生产，全力保持粮食稳定发展好势头，对于保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。”农业部部长韩长赋日前表示。

问题二：国际粮价上涨会不会推升国内粮价？

粮价被称为“百价之基”，一点点风吹草动都可能造成严重影响。发展改革委价格司负责人表示，目前没有出现国际市场粮价的全面上涨。从国际国内主要粮食品种价格看，目前国际市场粮价全面大幅度低于国内市场，即使国际市场价格出现小麦价格涨幅较大的情况，也不会对国内市场价格造成明显冲击。

事实上，由于我国小麦、玉米、稻谷产需多年保持基本平衡，进口量很小，不足国内粮食总产量的１％，除大豆外国内各主要粮食品种都能自给，国内粮食价格变动基本不受国际市场的影响，因此国际市场粮价大幅波动对国内市场的冲击有限。

问题三：国内粮价会不会因灾上涨？

既然国内和国际粮食市场关联度很小，那前一时期国内粮价的上涨又是怎么回事？据发展改革委监测，上半年稻谷、小麦、玉米三种粮食平均收购价格比去年同期上涨１２．３％。粳稻、玉米价格上涨较多，新麦价格高开且上市初期涨势较快。

国家统计局新闻发言人盛来运认为，粮食价格不存在大幅上涨的基础，目前物价抑制上涨的因素大于上行因素。７月，多数地区新麦收购价格趋于平稳，前期涨幅较高的粳稻收购价格在国家调控作用下略有回落；籼稻、玉米收购价格继续上升但升势趋缓，大豆收购价格略有下降。

下半年粮食市场供需基本平衡的格局不会改变，但要高度关注国内气候条件极端异常。近期南方地区出现多轮强降雨天气过程，同时又有一些地方旱象抬头，对秋粮作物正常生长发育造成一定影响。后期天气变化等不确定性仍然很多。

问题四：全年粮食稳定在１万亿斤的目标能不能实现？

年初，我国确定了“千方百计保持粮食产量稳定在１万亿斤以上”的目标。目前南方晚稻正处于田间管理的重要时节，秋粮进入生长发育和产量形成的关键时期。前期的持续低温洪涝增加了晚稻遭遇“寒露风”的风险，而后期台风、热带气旋集中多发也将加重病虫害的威胁，晚稻及秋粮生产将面临“大考”。

“目前看秋粮生产最大的不确定性是晚稻——晚稻栽插期相应推迟，长江中下游地区栽插期较常年推迟７天左右，造成秧龄偏大、分蘖力减弱、生育期延后，增加了后期遭遇寒露风的风险，可能导致抽穗扬花受阻、空壳率增加。”韩长赋同时也表示说，“晚稻刚刚移栽返青，距离收获还有２个多月的时间，加强管理、夺取丰收还有很大余地。”

责任编辑：翁建平

【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。