完善监管工作和解决新问题,迫切需要我们建立一支业务素质强、政治素质硬、能征善战、听从召唤、忠于证券监管事业的证券期货系统人才队伍。而加强证券期货行业人才队伍建设必须有效改善人才环境。其核心应该是培养人、使用人、发展人,其内容是用优秀的机制吸引人、挽留人,具体来讲,就是做好人才吸引、稳定和保留三个方面的工作,缺一不可。 亮化环境,吸引高端人才 我国的资本市场是一个年轻的市场,也是一个朝阳市场,而证券期货行业当之无愧是一个朝阳行业,完全可以给年轻的高学历优秀人才提供一个创造历史和成就大业的机会。 一是要加强正面的宣传力度。吸引人才,首先是要让社会了解证券期货行业,了解证券期货监管系统的职能、成绩,尤其是为我们这个国家所带来的巨大的成就和财富,在推动社会进步方面所起的巨大作用。 二是要充分利用庆祝我国资本市场成立20周年的大好机遇,集中宣传证券期货行业和证券期货监管系统的亮点。我们应该充分利用这个机遇,集中宣传证券期货行业二十年发展的巨大成就,宣传证券期货监管系统的英模人物,以引起更多的社会关注,让这些“亮点”成为无声的武器。 三是要主动走出去,做好推介工作,积极吸引高端人才。我们可以深入高校、研究机构,甚至是国外的高校、研究机构,证券期货经营机构(国内和国外的知名企业),进行宣传推介,让“世界”认识我们,让人才走近我们,最终为“我”所用。 改善环境,稳定优秀人才 这些年,证券期货行业虽然吸引了不少优秀的高端人才,但也有相当部分的优秀人才流失了,不能不成为遗憾。为了证券期货行业的健康稳定快速发展,有必要改善内部的人才环境来稳定这些优秀人才。 一是要为优秀人才提供更多的提拔晋升渠道。比如,各派出机构可比照证监会的职务序列,在各证监局设立诸如首席会计师、首席律师、风险总监等专业职务序列,从职位上为人才发展做好规划;可以探索考虑在整个证券期货监管系统建立一个人才储备库,为“入库”人才优先提供职务晋升等机遇;可以考虑在证券期货行业系统内建立一个开放的人才流动机制,在系统内开放流动的渠道。 二是要努力改善优秀人才的待遇。至少要让监管干部面对高收入的监管对象时能够心理平衡,经得起外界的诱惑而不失本色。可以建立一个证监干部的培训教育基金,把培训教育当作一种福利和奖励;建立一个行业补助基金,保证证监干部收入高于同职级的公务员;设立更多的虚职,比如调研员等,解决优秀年轻监管干部的职务待遇;建立一个补充养老基金,用未来的待遇调动今天的工作积极性和创造性。 三是需要切实解决好优秀人才的后顾之忧。要解决好证券监管干部的住房、配车等问题,保证工作之需;解决好证券监管干部子女的入学、入托问题,解除其后顾之忧。 作为监管部门,还要督促各市场主体切实落实好解决优秀人才后顾之忧的问题,从制度上堵住优秀人才流失的方便之门。 优化环境,留住领军人才 一个企业要想实现跨越式发展,离不开优秀人才;一个行业的兴衰,领军人是关键。领军人才的去留,关系到行业的人心向背,作为监管部门必须站在战略的高度,重视领军人才的培育、使用和发展。 一是要建立良好的育人机制。应该在整个证券期货行业倡导这样一种理念,那就是:把育人当作我们这个行业发展的基础,把培训当作一种福利和激励政策,凡是努力工作的人,都应该享受到这种福利;凡是做出突出贡献的领军人才,就应该获得更多的培训教育机会,就应该获得更多的培养晋升的通道。 二是要建立良好的用人机制。对优秀人才,放宽干部考核、提拔的年限等设置,优先使用、破格提拔,用制度留人。 三是为领军人才规划好职业生涯。对于监管部门的优秀人才,适合在派出机构发展的,积极予以安排;适合去证监会的,也积极推荐;适合去地方政府工作的,也应当考虑。对于市场主体内的领军人物来说,如果需要去监管部门或者政府机构发展的,我们也应该提供帮助和机会。此外,我们还应该探索建立“大金融”系统的人才流动机制。
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