今日宏观事件及评论

中央一号文件连续八年锁定三农

国务院常务会议12月6日上午在北京召开，会议主要议题是讨论2011年中央一号文件。据悉，明年的中央一号文件仍把焦点放在了三农问题上，文件主要指向为明年将大幅增加农村基础设施建设投入，尤其将水利基础设施建设放在重中之重的位臵。

此前有媒体报道称，2011年的中央一号文件或将重点讨论“实施最严格的水资源管理制度；加强农村水利基础设施建设；治理农村水资源面源污染问题；加强大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理；水库的加固、除险等”主题。

评论：

前连续七年中央一号文件持续锁定三农问题，从以上消息来看，今年也不例外。但今年的焦点可能会以水利建设为中心，大幅增加农村基础设施建设投入，从而来推动“三农”的发展。

 煤企称收到电煤合同限价文件

据新华社的报道，在国务院督察组本月1日召开的山西省部分煤炭和电力企业生产经营座谈会上，发改委价格司司长曹长庆指出“2011年重点合同电煤价格要维持2010年的水平，不得以任何形式加价。”昨日接受记者采访的煤炭企业人士显得相当无奈，直称“实在是没有办法”，并表示已收到有关授意文件。

曹长庆表示近年来煤炭价格涨幅已经超过下游产品价格涨幅，导致下游行业利润减少甚至亏损。他同时表示随着煤炭产能的释放，明年煤炭价格具有稳定的基础，不具备涨价的条件。

2010年的重点电煤合同价大约为570元/吨左右，目前5500大卡煤炭的市场价已上涨到约800元/吨左右。11月20日国务院办公厅下发稳定物价“16条”中第5条也提出，“煤电双方要衔接好2011年度电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。”

评论：

应该说目前，这种市场煤，计划电的制度矛盾越发凸显，由于煤炭市场化带来的成本增长，目前我国70%的电力依然是获利发电，而在火力发电企业的成本中，煤炭成本又占到总成本的70%左右，煤炭价格大涨使得火电企业成本压力大增，同时也直接增加了上调电价的预期。应该说，强制电煤合同价格维持不变不是长久之计，若不能尽快实现煤电联动机制，那么未来电力企业选择兼并重组等拓展产业链的方式来带动收益进而抵消成本压力的可能较大。

国家将建立健全基层医疗卫生机构补偿机制

国务院总理温家宝12月6日主持召开国务院常务会议，研究部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的政策措施。会议指出，去年8月份以来，全国已有超过50%的基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行药品零差率销售，明显减轻了群众用药负担，但同时基层医疗卫生机构出现了较大收支缺口。因此，必须同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式，保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，确保基本药物制度顺利实施。会议确定四方面内容：

（一）实施基本药物制度后，政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构的运行成本通过政府补助和服务收费补偿。

（二）大力推进基层医疗卫生机构综合改革。

（三）多渠道加大对乡村医生的补助力度。

（四）通过政府购买服务等方式对非政府举办的基层医疗卫生机构承担的公共卫生服务给予合理补助，并将符合条件的机构纳入医保定点范围，执行与政府办基层医疗卫生机构相同的医保支付和报销政策。

评论：

建立健全的医疗机构是关注民生的一个方面，国家还将继续推行医疗改革，这肯定是十二五规划中的一个重点。只有减轻了居民的医疗负担，居民才有更多的钱去消费，这也是拉动内需的一个重要措施。

 工信部制定淘汰落后生产工艺装备和产品目录

工信部12月6日消息，工信部日前制定《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，列出钢铁、有色金属、化工、建材、机械、轻工、纺织、医药等八个行业不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。目录自发布之日起执行。

工信部表示，目录所列的落后生产工艺装备和产品，按规定期限淘汰，一律不得转移、生产、销售、使用和采用。

按照相关文件要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，环境保护部门不予审批扩大产能的项目，相关管理部门不予办理生产许可，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。

评论：

落后生产工业装备和产品的淘汰将会涉及一些中小企业，对业内领先的大企业来说应该是个利好。

沪深300指数技术视角

周二沪深300指数低开低走未能引发恐慌抛盘，反而收出中阳线，基本上将原来预期在12月13-16日见到一个重要技术低点的可能性排除了，反而强化了可能在12月中旬见到重要反弹高点的预期。

市场总是走出与大部分人感觉和预期相反的走势，目前的走势正是在复杂的基本面背景下多空博弈、机构与散户博弈的合理结果，我们要接受这个现实，不要过多地用基本面的数据来给行情画出框框，期望市场按照这个想当然的框框走。

从自然的层面看，周二的强势反弹源于两个短期平方周期共振的结果。周二回溯49天和65天都是行情的重要技术低点，因此周二的反弹具备了自然合理运行的基础，它反映的是市场所有投资者在平方周期共振点下心理合理共振的结果。

从大的形态看，后市若三角形振荡，则7月2日以来原有的上升趋势得到维持，但即使是在1月20日前后见到2960点，整个形态的上升趋势仍然得到维持，得到的是一个更加合理的上升斜率，对行情的发展更加有利。

从上证指数日线的均线束的发展态势看，未来均线束可能的模式已经比较清晰地显现，期望指数在目前阶段大幅下跌会导致均线束出现极不合理的纠缠和穿越，是一种很丑陋的过渡形态。而自然简洁和谐的完美性要求事物的过渡是平滑的。此外，值得指出的是，深圳成份指数已经创出此次调整以来的反弹新高，继续走高的强烈信号已经在深圳成份指数的走势中给出。

结合本报告的交易数据分析的数据结构看，我们坚定认为指数振荡向上的可能性要远大于破位下跌的走势。目标仍然坚定看到3300点附近的位臵，中途会在3272点遇到一定的压力。

自然法则与股指期货

周二股指期货终于突破了30分钟图上的一条重要的压力线，宣告了底部窄幅区间的调整将被打破，进入到一个新的空间内波动，振荡的幅度会有所加大，但鉴于目前均线的形态，直接大幅上涨的可能性并不大。

从技术上看，反弹的第一阻力位在3280点附近，但自然给出的目标应该见到3340点，更高的位臵可见到3382点的位臵。从自然流畅和谐的完美形态看，3382点是多空争夺的制高点，胜者将把控短期趋势的运行节奏。

若空方守稳3382点，则未来一周可能出现调整新低的走势形态。但若多头胜出，则可能挑战3340点甚至更高的位臵。

现货市场板块策略

短期内建议关注黄金概念、银行、含B股的A股、新材料、皖江城市带、公用事业、大盘蓝筹、光通信、食品、饮料与烟草、航天军工。

股指期货投资策略

周三建议IF1012触发以下条件时入场交易：

1) 开盘点下方10点买入，止损设臵在开盘点下方15点的位臵。

2) 突破开盘点上方10点买入，止损设臵在开盘点上方5点。

3) 开盘点上方40点卖出，止损设臵在开盘点上方45点。

4) 跌破开盘点下方20点卖出，止损设臵在开盘点下方15点。

5) 3280点卖出，止损设臵在3290点。

1-4项为早盘策略，通常在10点前有效。

所有交易都在浮动盈利超过30点后，止盈设臵在20点位臵。超过20点后，止盈设臵在10点位臵。超过10点后，止盈设臵在2点位臵。