今日宏观事件及评论

农业部表示未来重点确保三大主粮自给 多项政策发展种业

中国农业部副部长危朝安称，中国未来重点仍是确保水稻、小麦、玉米三大品种完全自给，努力增加紧缺农产品生产和供应，并将出台储备调控等多项政策措施推进现代种业。

刊登在农业部网站上的新闻稿援引他的话称，中国目前粳稻供求偏紧，大豆缺口较大,且玉米料不再供大于求，“十二五”(2011-2015 年)期间把粮食面积必须稳定在16 亿亩以上，把粮食综合生产能力稳定在10,800 亿斤以上。

“粮食生产要在确保总量平衡的同时，更加注重结构平衡，尤其是增加市场紧缺品种的生产和供应。”危朝安称。

他称，中国目前稻谷、小麦、玉米三大粮食品种自给率达到100%，今年棉花产量预计620 万吨，减产18 万吨；糖产量稳中有增,预计面积2,800 多万亩；油料面积连续三年增加,达到2.09 亿亩，预计产量超过3,150 万吨，与上年基本持平。

据测算，到2015 年粳米需求量将增加250 亿斤以上，供求矛盾突出。食用植物油和蛋白饲料需求快速增长，只能通过进口来弥补，去年进口大豆4,255 万吨，预计今年进口超过5,000 万吨，自给率仅为30%左右；绿豆等杂粮供求也出现偏紧的情况。

此外，中国玉米加工企业明年可能需要7,000 万吨玉米，高于2010 年的6,000 万吨，目前，饲料和工业加工占玉米需求的90%以上。

危朝安称，中国在抓好粮食生产，确保粮食基本自给的同时，努力增加紧缺农产品生产，努力确保蔬菜均衡供应，努力提升农产品质量。

他强调，要力争食用植物油自给率稳定在40%以上；油料播种面积稳定在2.1亿亩以上，产量达到3,500 万吨以上；棉花面积稳定在8,000 万亩，产量700万吨以上，保证国内消费用棉需求；糖料面积稳定在2,900 万亩，产量1.4 亿吨左右，保障国内食糖自给率90%以上，力争面积稳定在2,400 万亩。

他称，要大力发展紧缺农产品生产，继续扩大粳稻生产，恢复发展棉花生产，加快发展油料生产，稳定发展糖料生产。

他并提出，明年国务院要出台《关于加快推进现代种业发展的意见》等系列推进现代种业的扶持政策，完善储备调控制度,提高供种保障水平，并推进种子企业兼并重组，大大提高种子市场和品种准入门槛，以改变种子企业“多、小、散、弱”的状况。

他称，明年种子总体供求平衡，能够满足生产用种需要，但个别品种尤其是杂交水稻可能偏紧。

十七届五中全会明确提出“加快发展现代种业”，这在中央全会文件中首次提及。

新闻稿称，农业投入品和劳动力价格呈上涨趋势，直接影响种粮的比较效益。这一问题越来越突出。首先是物化成本上涨明显，主要是煤、石油、天然气等化石能源资源价格上涨带动了农业投入品价格上涨，推动了粮食物化成本的增加。其次，土地流转承包费用也呈逐年上升态势，今年土地成本占粮食生产总成本的比重达20%。还有就是人工成本逐年增加。

危朝安称，种植业生产方式的取向是轻简化，传统的精耕细作正逐步消退。粮食生产正逐步进入一个高成本时代，既要发展机械化、提高劳动生产率，更要推广节本增效技术、提高生产效益。

“粮食发展一靠政策、二靠科技、三靠投入,今后要不断强化、聚集各种积极因素,形成促进粮食稳定发展的合力。”他称。

他称，在耕地资源约束日益强化的背景下，必须走依靠科技提高单产的路子。提高单产要大力推进科技创新，尤其要把科技创新的重点放在良种培育上。

目前中国农业生产能力有所提升，但靠天吃饭的局面仍未根本改变，农业基础设施条件还比较差，抗御自然灾害能力较弱，中低产田占耕地面积的70%，农田有效灌溉面积仅占耕地面积的50%。近几年，中国每年因气象灾害损失粮食1,000 亿斤左右。

此外，他还强调，随着工业化和城镇化进程加快，守住18 亿亩耕地红线的任务艰巨。同时，既要发展粮食生产解决13 亿人口的吃饭问题，又要发展棉油糖等经济作物保障市场供给，继续依靠扩大面积增加粮食产量的路子走不通。

评论：

按照农业部的说法：农业发展“一靠政策、二靠科技、三靠投入”。从政策角度来看，十七届五中全会明确提出“加快发展现代种业”，这在中央全会文件中首次提及。很明显，有了政策，就有投入，科技水平自然有望取得突破。但是，从农业部的预期中，我们也看到一些问题：其一，18 亿亩耕地红线很难保证，因此，才更加强调提高单产的重要意义；其二，部分农作物的进口依赖度仍然很高，短期内想控制此类产作物的价格，只能依靠财政补贴，一旦国际农产品价格暴涨，恐怕国内农产品市场通胀水平也难以控制；其三，农民的社会保障水平还比较低、农业基础设施建设也还没有跟上，因此农民种植积极性并不高。换句话说，“十二五”期间，三农问题仍然是中国发展的一个瓶颈，城镇化建设首先要解决“三农问题”；经济结构转型、产业结构调整首先要处理好“三农问题”，因此，“十二五”期间的发展，农业仍是一个基本问题。

年底信贷额度紧张 开年信贷井喷或遭严控

此前《每日经济新闻》曾报道，由于年底信贷额度紧张，银行将大量的贷款申请延至明年初放款，从而使得明年年初信贷可能像今年初一样出现井喷。

业内人士分析认为，如果上述情况成为事实，加上年初通胀水平较高，央行可能会采取上调存款准备金率和加息等举措加以控制，而差别准备金率出台的概率更大。

季节因素也是明年一季度成为信贷投放高峰的原因之一。一般来说，一季度一直是银行放贷的高峰期，特别是在信贷控制的情况下，银行遵循“早放贷、早收益”的原则。

据不完全统计数据，从近4 年的信贷投放来看，一季度信贷约占全年信贷投放的平均值为37%。按7 万亿的预计信贷投放来看，明年一季度的投放应为2.59万亿，平均每月的投放量在8000 亿～9000 亿元之间。

业内人士指出，2010 年的信贷节奏为“3322”，相对粗糙，明年监管层控制信贷投放节奏可能会更加细化，以防止信贷增长过快或失衡。面对银行年初的信贷投放冲动，同时兼顾一季度的通胀压力，监管层将严格控制明年初的信贷额度。银行同样关注信贷结构的调整。业内人士表示，银行转换信贷结构并非一朝一夕之事；在保证固定资产、房地产、地方融资平台等传统投资领域存量后续项目跟进的基础上，新增信贷将投向中小企业贷款和消费贷款等。

同时在对私业务中，消费贷和经营贷将是热点。“银行零售占比在25%左右，原先这里面70%～80%都是个人按揭，未来这部分将逐步减少到60%左右，那么这部分减少的量肯定会腾挪到综合性授信，包括汽车信贷、消费贷和经营贷等。”

评论：

由于元旦和春节带来的大量需求，2011 年一季度的通胀仍保持较高水平几乎已在预期之中，控制流动性仍然是央行一季度的工作重点。对外，一旦美国经济仍不向好，继续将流动性推行新兴市场，那么，周小川所说的“池子”将继续发挥作用，也就是提准和加息等手段必不可少；对内，一季度的信贷投放也将受到更多的关注。

IMF 拟扩展SDR 货币篮子 人民币或取代日元“进篮”

据日本媒体昨日报道，国际货币基金组织(IMF)计划对计算特别提款权(SDR)价值的一篮子货币进行扩展。

目前的SDR 基本由美元、欧元、日元和英镑组成，由IMF 分配给成员国，
有国可以在需要时将其兑换为外币。有消息人士透露，IMF 将于明年年初对SDR的一篮子货币进行审查，可能会允许更多货币加入到SDR 货币篮子的行列当中。考虑到新兴市场的影响力逐渐增强，候选货币可能包括人民币和巴西雷亚尔，而日元可能会被一种新兴市场货币所取代。

尽管美国经济复苏步伐缓慢，但众多分析师依然力挺美元作为全球主导货币。太平洋投资管理公司(PIMCO)投资组合经理克雷申奇表示，明年美元作为世界主要储备货币的地位不会动摇，由于欧洲仍处于债务危机之中，欧元仍不能替代美元。

国际清算银行2010 年外汇交易调查也显示，美元在全球外汇交易中仍居领先地位，有42%的全球外汇交易牵涉到美元，排名第二的欧元则仅有20%。

评论：

昨天的新闻评论中就曾提到，近年来，特别是2008 年金融危机之后，新兴市场国家的发展速度远远超过G3 经济体，以至于以金砖四国和南非等国为主要力量的新兴经济体的全球“势力”不断增强。中国，作为新兴市场国家中人口、资源和土地大国，今年二季度之后GDP 总量又超过日本跃居全球GDP 总量第二，因此，新兴经济体的国际地位已经今非昔比，这在一定程度上推动了人民币的国际化进程。

沪深300 指数技术视角

周五沪深300 指数强劲上涨，收出接近光头光脚的中阳线，力度与9 月30 日的力度接近，配合外盘周一的强劲上涨，预期周二沪深300 指数有望再收一根中阳。

从技术上看，虽然我们预期周二收出中阳的可能性较大，但目前的均线组合形态与9 月30 日相比对多头稍微不利，因此，走出9 月30 日之后的连拉走势的可能性并不大，预期市场会在3281 点附近遇到压力，出现小幅回落的走势。尽管我们否定指数连拉的可能性，但从形态的角度看，沪深300 指数的一个相对平缓的上升通道呼之欲出，这个通道的宽度和斜度，都支持指数沿通道振荡上升的可能。

从自然法则的角度看，此次上攻，会在3380 点遇到强大的压力，这个点位也接近新的上升通道的中轴附近，预期会有一次1/4 通道宽度的调整。从循环周期的角度看，后市值得关注的时间之窗有1 月6 日、1 月20 日、1月28 日和2 月1 日。

自然法则与股指期货

周五股指期货在30 分钟图均线束重重压力下，仍然强势上攻到均线束的上沿，基本上可以确认底部已经形成，短期仍然上攻的动力。

技术上看，周二的关键压力位在3230 点附近，但这波反弹的自然目标位应可见到3250 点附近。如果能够直接突破，则可确认后市中期趋势看涨。

周二若在3230 点受压回落，支持位在3170 点附近，继续下跌的可能性不大，主要理由是30 分钟图上的均线束在扭转后不可能在短期内再次反向扭转回来。

现货市场板块策略

短期内建议稀缺资源、物联网、重组概念、能源、大盘蓝筹、股指期货、房地产、航天军工、高铁概念、食品、饮料与烟草。

股指期货投资策略

周二建议IF1101 触发以下条件时入场交易：

1) 开盘点下方15 点买入，止损设臵在开盘点下方20 点的位臵。

2) 突破开盘点上方15 点买入，止损设臵在开盘点上方10 点。

3) 开盘点上方10 点卖出，止损设臵在开盘点上方15 点。

4) 跌破开盘点下方20 点卖出，止损设臵在开盘点下方15 点。

5) 3230 点轻仓卖出，止损设臵3240 点。

6) 3230 点附近回落3170 点时买入，止损设臵在3160 点。

1-4 项为早盘策略，通常在10 点前有效。

所有交易都在浮动盈利超过30 点后，止盈设臵在20 点位臵。超过20 点后，止盈设臵在10 点位臵。超过10 点后，止盈设臵在2 点位臵。