2010年，受美国量化宽松政策、全球资金充裕、国内宏观调控和紧缩货币政策影响，有色金属价格告别2009年单边上扬行情，迎来了震荡上行走势。世界经济复苏支撑了有色金属的行情走好，然而国内有色金属也面临着产能过剩、矿产资源紧张、环保压力增大、节能减排等一系列影响、受到了剧烈波动，2011年有色金属行业将何去何从，上海有色网进行了盘点：

一、调结构将是有色行业主基调

随着“保增长”压力缓解，经济结构调整的重要性日益突显。专家认为，2011年，中国面临的首要经济任务就是“调结构”。

清华大学中国经济研究中心主任魏杰认为，从产业结构调整来看，中国未来主要是五大产业调整的问题，分别为：制造业、资源类产业、高新技术产业、服务业、农业。其中，有色金属作为一种资源类产业，也面临着调整产业结构的压力。

从内部来看，产能过剩、技术水平低、环境污染严重、高端产品不足、产业集中度低是目前有色金属行业的现状，这亟需有色金属行业“转方式、调结构”。

其次，外贸方面，有色金属也是国外发起反倾销等贸易摩擦的主要领域。与纺织、轻工等产业相反，发达国家是针对中国有色金属工业发起贸易救济调查的急先锋，铝材是重点。

有专家指出，“国内钢管产能过剩、产业集中度低，是导致贸易摩擦的原因之一。”

上海有色网（SMM）认为，从长远来看，中国则需要调整产业结构和出口战略。调结构，扩内需，应该变成更加积极的行动，努力实现中国出口贸易的转型升级，降低对外需和外资的过度依赖。要调整产业结构，有色金属行业要做到以下三点：

1、要淘汰落后产能。电解铝行业已全部淘汰了自焙电解槽，铝冶炼已全部采用先进的冶炼工艺，新建或改扩建项目全部采用300kA以上大型预焙电解槽工艺；

2、产业布局更趋合理。我国有色金属矿产资源开发和冶炼能力逐步从东部向中部、西部转移；铜、铅、锌产业结构向开采冶炼、加工一体化方向调整；电解铝产业逐步向煤—电—铝—铝加工一体化的产业结构转化；

3、有色金属加工品种日益完善，产品结构日趋合理。

二、矿产资源进一步紧张

我国铜铅锌资源紧缺，矿山储量及品位都呈下降趋势，铜铅锌精矿自给率严重不足，目前有色矿产品自给率低成为有色行业发展的瓶颈。

2009年进口铜精矿金属量约为170万吨，是自产量的1.77倍；进口铅精矿金属量约为100万吨，是自产量的0.88倍。进口锌精矿金属量约为193万吨，是自产量0.62倍。未来随着资源的减少，这个瓶颈越来越明显。

上海有色网（SMM）认为，2011年矿产资源紧缺、品位低下的局面将不会得到好转，甚至会进一步加剧，尤其是铜精矿将更为紧张。

澳洲采矿巨头力拓公司铜矿部门主管曾说道，全球铜市冶炼能力过多，但铜精矿产能不足，短期内铜精矿料出现供应短缺，甚至要制约铜冶炼产业的发展。

三、有色金属价格高位震荡中呈现分化

2010年基本金属行情主导因素是流动性过剩。展望2011年，全球流动性充裕不会改变，美元贬值是长期趋势，资金面依然强劲，有色行业仍是投资热门。受到美联储量化宽松政策带来的流动性充裕和中国紧缩货币政策的叠加影响，2011年有色金属价格将继续延续高位震荡格局。

然而，由于全球铜供应紧缺、新兴市场需求旺盛、以商品实物 ETF为代表的投资需求影响，基本金属价格走势将呈现分化，2011年铜价表现将胜出。对于基本金属各品种而言，金属铜几乎是目前市场一致看好品种，而年度均价预测多数在1万美金以上。

国际铜业协会年底即预测2011年全球铜供应有30-40万左右的供应缺口。高盛预测，来自中国等大型消费国的需求旺盛以及发达国家的需求改善，而矿山供应短缺，预期将在明年推升铜价并耗尽几乎所有的交易所库存，将推动铜价升逾11,000美元。

四、贸易摩擦增多将进一步影响有色金属企业

金融危机促使全球贸易保护主义抬头,我国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国，有色金属行业也受到了波及。2010年美国、欧盟、加拿大、俄罗斯、印度、巴西、韩国、秘鲁等分别对中国的无缝铜管、铝型材、无缝不锈钢管、铝合金轮毂、铜管件、含镍不锈钢、镁粉、二氧化钛等开展反倾销调查，反倾销的案例时有所闻。带有政治色彩的所谓反倾销反补贴案件增多，对我出口极为不利。

2010年12月21日，商务部公平贸易局发布预警，称要警惕“量化宽松”导致全球流动性泛滥等问题，从而引起发达国家与新兴经济体的贸易和货币摩擦。

目前全球经济向好，使得贸易摩擦减少，但对中国意义不大，中国仍是“双反”调查的首要目标国。可以预见，2011年我国有色企业面临的国际经济环境形势将更为复杂。

上海有色网（SMM）认为，国际间的反倾销案件将常态化，调产品结构是有色企业应对反倾销根本出路，出口行业必须依靠科技创新和管理创新来提高产品质量和竞争力，加速实现外贸增长方式由粗放型向重视质量、效益和结构优化的集约型增长方式转变。

五、金价中长期向上趋势难改

受美联储启动第二轮量化宽松的影响，全球流动性泛滥加剧，以黄金为代表的贵金属价格和部分大宗商品价格屡创新高。专家认为，金价中长期向上的趋势难以改变

黄金价格近年来屡创新高，未来是否还能继续走牛？专家表示，影响金价未来趋势的核心因素，从整体来看当然是供需决定基本面。从供需来讲，黄金的供应在短期内绝对不会增长，而且是呈一个下降的趋势。虽然金价涨到这么高，但是过去两年整个黄金的需求量还在增长。

决定短期内金价的波动因素，现在主要跟国际经济形势有关。现在各国政府采取量化宽松的政策，必然导致对未来通胀的预期，短期来看还没有办法改变。

此外，朝韩局势、欧债危机延续等因素，都对黄金有助涨作用。专家表示，明年初的金价或将冲至1500-1550美元区间。

六、环保对有色行业发展形成“绿色屏障”

作为“两高一资”行业的有色金属产业，一直与“污染”的标签形影不离，2010年更是有色金属行业污染环境事件多发的年份，屡屡发生的“血铅事件”、紫金矿业矿山污染和溃坝事件、中金岭南韶关冶炼厂铊超标事件，都给有色金属行业敲起了绿色、安全生产的警钟。

中国有色金属工业协会副会长尚福山认为，环保对有色金属企业的影响越来越大，排放标准将越来越严格；重金属污染治理任重道远；固体废弃物如赤泥、尾矿等利用率难题仍未有大的突破。未来，有色企业在环保上的成本支出将越来越重。

对于生产企业的污染问题，国家将通过政策或者税收加以约束。2010年9月27日，环护部、国家质量监督检验检疫总局首次联合发布了《国家环境保护标准》。《标准》共涉及十二个工业污染物排放标准，其中包括铝、铅、锌、铜、镍、钴、镁、钛等八种有色金属工业，规定了有色金属工业企业在生产过程中水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求。

此外，拟在“十二五”开征的环境税征收方案已获得财政部、国家税务总局、环境保护部三部门的一致通过，目前已上报至国务院，相关政策方案最快明年出台。

此外，铅酸蓄电池的环保许可证制度、《再生铅准入准则》、《稀土工业污染物排放标准》也在研究制定中，将对行业绿色生产产生重大影响。

七、再生有色金属行业准入门槛提高

我国再生有色金属产业近年来发展迅速，已成为我国有色金属工业的重要组成部分和发展循环经济的重点领域。根据《再生有色金属利用专项规划》，到2015年，主要再生有色金属产量达到1100万吨，约比目前水平翻两番。再生精炼铜、再生铝和再生铅产量分别达到当年精炼铜、电解铝、精铅产量比例的40%、30%和30%以上。

然而目前我国再生有色金属行业存在企业规模小、数量多、技术水平低、节能环保差等问题，解决目前问题的根本出发点在于提高产业集中度、节能减排、提高产业技术水平。

为了限制日益严重的再生金属行业产能过剩、环保环境，中国第一次开始着手制定再生金属准入条件。从2009年3月起，工信部已经对此新规进行了10多次讨论修改，目前征求意见稿已经下发有关部门征求意见。据了解，行业准入条件首要是限定企业规模，具体规定了新建规模和改建规模，作坊似的生产将被淘汰出局。

其次，规划对于节能减排将有更严格的要求，将能耗污染比较大的项目列入淘汰领域；还将鼓励企业的自主创新，对于达到国家标准的企业创新的炉型将获得多项支持。

要提高再生有色金属行业准入门槛，首先要培育产业，发展节能减排、支持对产业有益的企业；其次是扩大规模，支持规模大、水平高的龙头企业，促进产业发展；再次要提高技术装备水平，加快再生有色金属行业快速发展。

八、铅期货上市

金融危机以来，铅价波动剧烈，2010年铅价表现出宽幅震荡的特点，铅价涨跌难以控制，业内人士希望尽快推出铅期货上市，通过期货工具来规避价格波动的风险。

然而早在去年年底，对于今年要铅期货上市的消息就传得沸沸扬扬。然而时近年底，千呼万唤未出来的铅期货何时上市仍是一个未知之数。那铅期货的审批流程究竟走到哪一步？什么时候可以上市？业者心中的这些问号越来越大。

专家认为国内铅产业基础良好，已经适合推出期货。铅产业基础良好具体表现为铅精矿产量大，需求大，易于存储，便于运输，易于分级和标准化，不存在垄断。

中国期货业行业协会副会长张宜生说，铅期货之所以选择最后一个推出，是因为它具有特殊性。“污染性强，难以保管，消费面窄。”他称，铅期货上市后投资者要注意的主要有供求关系，货币资本，信息供求，突发事件，交易所在交易过程中所产生的持仓和程式化交易。“货币、信息和突发事件其实根本上而言，还是围绕着供求产生变化，比较复杂的是后面两个因素。”

张宜生认为，目前铅期货已经获得国务院和证监会的批准，预计应该在2010年12月或者2011年春节前上市。”如今2010年已经过去，铅期货将有望在2011年上市。

九、稀土行业协会将成立

稀土问题无疑是2010年中国有色金属行业最热门的问题，作为获取稀土定价权的最新举措，业界呼吁多时的中国稀土协会的成立也有了确切的时间表。工信部原材料工业司原副巡视员王彩凤表示，如果顺利，该协会将于明年5月成立，中国将进一步掌握稀土产品的定价权。

而在筹备中的稀土协会将包括93家会员，囊括了国内主要的稀土开采、生产企业。王彩凤希望该协会将来能够发挥类似中钢协的作用，对于稀土产品的定价、稀土出口配额等方面能够施加一定的影响力，引领这一行业健康有序发展。

十、有色金属企业兼并重组将继续被推进

业内人士称，在“十二五”期间，国家将加大对有色金属行业的兼并重组。此前，2009年的《有色金属产业调整与振兴规划》已经提到，要推动全国有色金属行业的兼并重组，并提出了具体的3-5家大企业目标。

产能过剩、结构不合理、集中度不高、资源保障能力不强、工艺水平尚待提高，以及环保压力与日俱增，这些问题和矛盾依然在2011年有色金属行业中依然存在，这是有色金属兼并重组的主要原因。

在中国有色金属工业协会副会长尚福山所说的有色金属行业发展思路中，对提升集中度方面也进行了明确规划，要求到2015年，铜、铝、铅、锌排名前10位企业产量占全国总产量比例分别达到90%、90%、70%、70%。建议国家继续鼓励地方大型企业集团的发展。

工信部日前印发《促进中部地区原材料工业结构调整和优化升级方案》中甚至直接对中铝、五矿、江铜、铜陵有色、湖南有色、豫光金铅等一批国企上市公司的重组战略提出了方向性的要求。

2010年9月6日，国务院办公厅印发的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（下称《意见》）出台。《意见》明确，汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等六大行业作为重点予以推进，同时文件也在部分程度上为之前企业兼并重组中出现的一些问题指引了方向。

《意见》的出台在部分程度上为之前企业兼并重组中出现的一些问题指引了方向，能更好地促进六大行业的兼并重组。总之，2011年，有色金属企业的兼并重组将得到进一步推进。