２０１１年的铁矿石谈判已经开始，这道困扰中国钢铁业数年的伤疤是否会继续作痛

回顾中国铁矿石谈判的历史，基本上以中方“力不从心”的失败告终。虽然２０１０年度中方与三大矿商谈判一度僵持，但“曲未终人已散”，仍以中方默认三大矿商的季度定价要求收场。２０１１年，谈判形势的严峻较往年有过之而无不及。

２０１０年，进口铁矿石价格一路高涨，从年初的９０美元／吨左右上扬至年底的超过１４０美元／吨。目前印度６３．５％粉矿现货报价已经突破１９０美元／吨。业内人士表示，高额的原料成本再一次成为中国钢铁企业的魔咒，使今年的谈判举步维艰，令钢铁企业在新年初就开始“头疼”。

据悉，由于原料价格大幅上涨，中国钢铁行业２０１０年全年利润预计８５０亿元左右，扣除投资收益近８０亿元，主业利润仅７７０亿元。中国工信部日前的数据显示，２０１０年中国进口铁矿砂平均价格为１２８美元／吨，上涨６０．６％，由于进口铁矿砂涨价，中国钢铁行业为此多支出近３００亿美元。

工信部原材料司副司长洛铁军日前曾预计，２０１０年中国钢铁行业的利润率仅为３．５％，低于各行业平均６％的利润率，在所有行业中垫底。相比之下，必和必拓２００９至２０１０财年的净利润飙升１１６．５％至１２７．２亿美元，淡水河谷去年第三季度营业利润为７８亿美元，环比增长６９．２％。

目前中国已经成为全球最大钢铁生产和消费国，同时也是铁矿石最大进口国。然而自从２００３年加入国际铁矿石谈判以来，这个最大的买家却在资源定价上毫无话语权，而占世界铁矿石出口６５％份额的淡水河谷、力拓和必和必拓在价格谈判中一言九鼎。

中国钢铁市场需求巨大，是导致对海外铁矿石形成依赖的重要原因。而在国际铁矿石处于大矿商垄断的局面下，中国大量依赖铁矿石进口的结果是，钢铁行业在国际铁矿石谈判中处于劣势。２０１０年，随着谈判的持续僵持，主导国际铁矿石交易长达４０年之久的长协定价机制已经崩溃瓦解，转而执行基于指数的季度定价模式。

季度定价要求以现货市场实时变化的矿价为参照，每３个月确定一次平均价格，在钢厂与矿山间进行结算◇价的参照标为普氏能源资讯的普氏指数。

在兰格钢铁研究中心分析师张琳看来，在这种机制下，中国更不可能讨价还价了。 “这个指数怎么采集，采集对象是哪些矿商，中方没有进入任何环节，因此更加没有发言权。”

而目前持续走高的铁矿石价格正是三大矿商乐见的。张琳认为，目前价格持续走高的主要原因并非在于供需，更多是由于人为的炒作。

她说，近期澳大利亚和巴西的水灾加大了市场对铁矿石价格上涨的预期，另外国内铁矿石贸易商近期有意囤货待涨也助推了价格的走高。她提供的数据显示，今年１月７日中国港口库存铁矿石为８０９０万吨，２８日则达到了８４５４万吨。“在整个２０１０年，库存从来没有达到８０００万吨。”她说。

另外，据印度媒体报道，印度政府计划从４月１日开始对铁矿石出口统一加征２０％的出口关税，以确保国内供应。印度铁路部门还宣布提高铁矿石运输的距离费用，即在目前运费基础上，运输每吨矿石还需付５００卢比。这意味着，出口商所支付的费用将大大高于之前所支付的成本。

俄罗斯也有可能限制铁矿石出口。据媒体报道，俄罗斯经济发展部最近也提议对铁矿石和钢材征收出口税，铁矿石税率暂定为３０％。此外，俄经济发展部还提议，作为一种可替代的措施，铁矿石生产税有可能将从目前的４．８％上调到８．８％。

“这些措施会影响市场对铁矿石价格的预期，同时也将加剧澳大利亚和巴西三大矿商在中国的垄断，他们的市场份额将进一步增大，谈判更有难度。”张琳说。

中国铁矿石的主要来源国，按份额排序依次是澳大利亚、巴西、印度和南非。经计算，来自澳大利亚和巴西的铁矿石占中国进口的近６５％的份额，而印度占２０％。

张琳预计今年上半年铁矿石价格会维持高位，“二季度的价格判定会参照一季度的价格，以现在的形势来看，铁矿石价格在今年二季度突破２００美元／吨很容易”。

中钢协人士称，鉴于铁矿石谈判期间，各种炒作因素会推高价格，但供需因素将日益加大制衡，２０１１年铁矿石价格将呈前高后低态势。

然而，目前也并非完全被利空消息笼罩，一张有利中方的牌也慢慢被掀开：不愿坐以待毙的中国钢企正在通过自建矿山、海外收购、转移进口地等方式，减少对进口的依赖，强势反击三大矿企不断疯涨的铁矿石要价。官方数据显示，２０１０年全国粗钢产量６．２６６５亿吨，同比增长９．３％，但进口铁矿砂６．２亿吨，同比下降１．４％。

张琳说，进口量的下降表明，在进口铁矿石价格高涨的形势下，中国钢厂以更多的国内铁矿石来代替海外进口。“不敢说中国铁矿石进口会一直下滑，但是应该今后会保持在一个平稳的水平，这样价格也会稳定一些。”

中国金属学会会长、山东钢铁集团生产运营中心总经理马旺伟说，中国企业要加快“走出去”，韩国和日本走在中国前头，在２０年前就在国外投资入股开矿，如今已能够从铁矿石的涨价中受益。

与此同时，据悉钢铁行业“十二五”规划初稿已基本敲定，钢铁行业将继续推进联合重组，国内排名前１０位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到６０％以上。专家表示，这也将改变国内钢铁行业集中度低，进口无序的状况，使中国钢铁企业在谈判中统一意志，代表整个产业对外谈判，增大话语权。