自2009年以来产业政策对新增产能严格控制，钢铁行业固定资产投资基本停止增长，新产能增速明显下滑。但由于2007-2008年的投资项目在2010年前后投产，因此产能新增的绝对量以及存量产能仍处于较高位置。据现有公开资料整理，2010年新建成产能4940万吨，其中半数以上在年底建成，将在2011年形成产量；2011年预计新建产能3600万吨。考虑到淘汰落后产能力度的影响，截至2010年底建成产能约7.5亿吨，预计2011年底建成产能将达到7.77亿吨。

分析历年的GDP增长、固定资产投资与粗钢产量的关系，我们发现，每亿元GDP需要粗钢逐年小幅下降，到2010年底大约1600吨，2010年底我国39.8万亿国内生产总值，若年增长9%以上，2011年GDP总额达到43.3万亿，按每亿元GDP粗钢消耗大约1500吨计算，2011年需要粗钢产量6.49亿吨(中钢协预测2010年我国粗钢表观消费大约6亿吨)，年增长率将达到8.2%。而2010年固定资产投资规模为27.8万亿，同比增长23.8%，每亿元固定资产投资需要粗钢2100吨左右。随着技术进步有降低的趋势，加上我国的经济结构调整，预计2011年每亿元固定资产投资消耗粗钢2000吨。若2011年增长20%，2011年固定资产投资规模为33.36亿元，2011年需要粗钢大约6.67亿吨以上，年增长率达10%以上。我们认为，2011年我国粗钢消费将增长8%左右，将达到6.5亿吨。

根据目前经济发展的态势，2011年我国粗钢表观消费量将在6.5亿吨左右，2011年随着国际经济形势的好转，钢材(5153,-47.00,-0.90%)出口将好于2010年。如果假设2011年我国钢材进口、出口数量分别为1600万吨、4800万吨，与2010年相比同比分别增长0%和14.3%，由此计算出我国2011年粗钢产量需要达到6.85亿吨，同比增长9.25%，则产能利用率约为88%。但由于社会库存量同样较大，供给仍然大于需求，约1亿吨的过剩产能仍将对行业构成压力。