全国政协委员、广东证监局局长侯外林今年要提交关于加快制定《期货法》的提案。侯外林认为,与我国期市的快速发展相比,期货法制建设相对滞后,迫切需要加快制定《期货法》。 目前期货市场最高层次的法规是《期货交易管理条例》,属于行政法规范畴,效力层次较低,缺乏对期市主体基本民事、刑事责任的规范,不利于规范期市参与各方的权利义务关系,影响了实体企业参与期货市场的积极性,制约了期市功能的发挥。侯外林表示,迫切需要加快制定《期货法》,而且出台时机正在逐步成熟。 关于制定《期货法》,侯外林建议要注意七大问题:一、要突出立法宗旨,防范市场风险,保护期货投资者的合法权益。二、要坚持集中统一的监管体制。三、要更加注重体系“三公”原则,特别是公开原则。四、要充分规范和清楚界定期货市场中各主体的权利义务并使之具有可操作性。五、要建立更加严密多层次的市场监管和处罚体系。六、要具有前瞻性和弹性。七、要做好《期货法》与其他基本法律制定的衔接和协调。 责任编辑:翁建平 |
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