1月15日，国家发改委将汽柴油价格再次下调，尽管幅度不大，却是自去年12月19日以来一月内的第二次下调。而同期，国际油价已跌破40美元一桶，下行趋势没有改变。

　　进入2009年，国际原油市场众多利好云集，推动国际油价大幅反弹，一度从每桶36美元攀升至50美元以上。中东巴以局势、俄罗斯与乌克兰天然气之争、中美增加战略储备以及欧佩克执行减产计划，均为油价上涨提供了动力。

　　自2008年7月油价创下历史高点147美元以来，油价已大幅跌去76%。正当欧佩克石油部长们为油价上涨略松一口气时，发达经济体大幅增加的石油库存数据和疲弱消费数据接踵而至，刚反弹一周的油价马上掉头下挫20%，1月9日回到每桶不到40美元。

　　更令欧佩克石油部长们不寒而栗的是，国际能源署1月16日发布月度报告称，2008年11月份中国石油需求较上年同期下降1.9%，为2005年6月以来首次下降。在2002～2008年这波历史上最长的石油牛市中，“中国需求”正是各路人马反复推高油价的基本理由之一。经历了2008年第四季度的暴跌后，产油国更是把最后希望寄托在中国的需求增长上。

　　产油国“减产然后祈祷”

　　去年12月，欧佩克宣布将日产量消减220万桶，这是该组织有史以来幅度最大的减产。从去年9月开始，欧佩克成员国决定削减的原油日产量已达420万桶。两大非欧佩克产油大国俄罗斯和阿塞拜疆也放出烟幕弹，说它们可能会将日产量减少60万桶以示支持。一位欧佩克代表说，“现在我们能做的就只是减产，然后祈祷。”

　　但石油市场再次展现了其冷酷无情的一面，就在欧佩克主席宣布减产消息几分钟后，市场以大幅下跌回应了石油部长们减产保价的努力。正如2007年，主要石油消费国苦苦哀求欧佩克增产遭拒绝后，市场以大幅上涨狠狠抽了消费国一记耳光。

　　自上世纪70年代以来，石油市场总是进行这种歇斯底里式的过度调整，挑战市场供求规律。这一方面是由于油田开发周期很长，高价并不能很快带来新产量。另一方面，随着石油出口国石油公司国有化的不断推进，西方大型石油公司在原油产量方面的影响力越来越小，而发挥主导作用的基本是石油输出国政府。当油价较高时，石油输出国的日子很好过，因此没有太多动力去开发新油田，增加产量。

　　回想上世纪90年代，由于苏联解体、工业崩溃，国内需求大幅萎缩，来自俄罗斯的巨大原油产量导致整个90年代石油市场低迷。欧佩克反复宣布减产，却收效甚微：达成的减产协议几乎是废纸，各成员国在会上宣布减产，回家加班偷偷超产。因为油价低迷，各产油国财政捉襟见肘，让别人减产，自己超产多弄些钱渡难关。

　　如今产油国再次面临同样窘境。5年来持续上涨的高油价，让产油国纷纷制订了巨额投资、发展和福利计划。据美林集团估计，为实现政府财政收支平衡，伊朗需要油价达每桶100美元，阿联酋和卡塔尔则分别是40美元和55美元，沙特底线则是不低于30美元，俄联邦预算则是按油价95美元/桶的设想编制的。有分析称，尽管委内瑞拉原油生产成本只有每桶4～5美元，但由于该国将大量石油收入用于社会救助项目，其实现预算平衡所需油价高达120美元/桶。

　　替代能源挑战石油老大

　　在欧佩克日减产220万桶后，俄罗斯已是世界最大产油国。2008年12月中旬欧佩克会议期间，俄罗斯虚晃一枪，宣布考虑加入欧佩克，但市场反应冷淡。在近几年来年年上演的“俄乌斗气”的戏码中，俄罗斯这次来真的了，去年12月底切断通过乌克兰输往欧盟的天然气供应，还真让油价热闹了几天。但俄罗斯这么折腾，除了能短期刺激欧洲取暖燃油的需求，并让欧盟对俄能源供应可靠性彻底丧失信心外，并不能改变大局。

　　当过去两年油价进入疯狂阶段时，沙特未能通过增产有效平抑油价，其作为“石油央行”的地位已被大大动摇。从长期利益看，沙特目标油价应是40～60美元/桶，因为该国拥有最丰富资源储备、最低开采成本，希望油价保持在适中水平，延缓替代能源的开发进程，尽可能延长石油作为第一能源的核心地位。但近两年的高油价和全球变暖的紧迫形势，最终促使发达国家下定决心，在清洁能源方面进行了数万亿美元的不可撤销投资。尽管石油在未来20年内仍将是最重要能源，但其统治巅峰期可能已过去。

　　2009年12月，联合国气候变化大会将在丹麦哥本哈根举行。随着各国在开发清洁能源、减少温室气体排放、控制气候变暖方面的共识逐渐形成，有望为全球减排制订一个可执行的政策框架，从而极大推动清洁能源技术的开发。考虑到各国政府都在为克服经济危机而大力扩张支出，必然加大在清洁能源技术方面的投入。

　　参考 资料

　　油价去年猜顶今年猜底

　　2008年油价牛气冲天时，有人预测，油价将继续升至每桶200美元(高盛)甚至250美元(俄罗斯天然气工业股份公司)。2009年的油价将会是什么水平呢？

　　瑞士银行：在其发布的2009十大惊人预言中的第一条就是，产油国减产幅度未能追上需求下跌步伐，油价可能失守20美元/桶。

　　联合国：2009年，由于日本、美国、欧盟主要经济体等发达国家均陷入衰退，石油需求在2008年下降3%的基础上，将继续下滑3%，而发展中国家的石油需求增长速度将放缓至3%。预计国际原油均价64美元/桶，原油需求降至8580万桶/日，产量8630万桶/日。

　　国际能源署：预计原油均价为80美元/桶。2009年全球石油需求预期为每日8530万桶，全球原油需求将萎缩0.6%。该机构将2009年中国石油日需求量增幅，下调了3.3%至1.1%，日需求量预测值为795万桶，远低于2008年4.2%的增幅，为2001年以来最低。

　　摩根大通：2009年第一至第四季度，国际原油均价分别为每桶38美元、40美元、45美元和50美元，全年平均为43美元，偶尔降至25美元“也不是没有可能”。

　　美林：预计国际原油均价预计为50美元/桶，有可能瞬间下探至25美元/桶。

　　世界银行：大宗产品市场牛市虽已结束，但油价不会回落到上世纪90年代的低水平，2009年国际市场原油均价可能为75美元/桶。

　　日本能源经济研究所：预计原油均价为45～50美元/桶，全年价格波动范围可能在30～60美元/桶。