中金公司首席经济研究师哈继铭表示，此次“国九条”最重要的内容在于对信贷消费和中小企业的支持，其中信贷消费包括房屋信贷、汽车信贷和农村信贷等内容。

　　虽然此轮刺激经济的过程中提出了适度宽松的货币政策取向，但是多个中小企业的负责人对本报记者表示，由于各种门槛的存在，依然很难从商业银行获得信贷支持。

　　此前财政部科研所所长贾康在北京金融论坛上表示，对于扩大内需，很多商业性银行目前的表态流于口号，对“三农”、中小企业的信贷支持往往不能落实。一个证据是，今年迄今为止，中小企业所获的信贷总额与去年相比出现了明显的下降。

　　昨日的“国九条”，明确提出要提高对中小企业的贷款比重。此次系列措施的思路，主要是加大对中小企业担保的支持力度，鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持；设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高对中小企业贷款比重；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。

　　此外，国务院决定建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品；积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。

　　“我们原来预计明年上半年左右有一批担保机构会出现风险，但如果政府扶持的话，短期内应该没问题。”中国投资担保有限公司的一位人士昨天接受本报采访时说，目前开展中小企业担保业务的有几千家，累计中小企业贷款已经超过1万亿元。

　　该人士称，这几千家对中小企业开展担保业务的担保公司，普遍资本实力不是很强，当地银行对其信任度不高，如果政府可以通过资本注入的方式提供支持，有助于担保公司充实资本金，提升自身信用，开拓业务范围。

　　“担保机构的介入不仅能够帮银行转嫁风险，还能为银行降低放贷的成本。不过如果是纯政策性业务，担保公司的动力不会特别强。”上述担保公司人士指出。

　　哈继铭表示，此次着重提支持中小企业和消费信贷的主要目标是保持就业稳定，在担保环节发力能够部分缓解中小企业融资难的问题，但是难以根本解决。