会议提出,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。银河证券首席经济学家左小蕾认为,这是一个信号:虽然目前外部环境充满危机,但是中国会坚持30年来改革开放的道路,会克服困难,决不会走回头路。 常修泽则认为,中国经济经过30年发展,目前遇到了体制上的一些障碍,比如生产要素价格体制、金融体制、国有企业体制等,“这些都需要通过深化改革来克服,没有别的路可走”。 着力改善民生的思路也在此次中央经济工作会议中得到延续和体现。会议明确提出,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,还要求着力解决涉及群众利益的难点热点问题,例如全方位促进就业增长,加快完善城乡社会保障体系,扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,积极开展农村养老保险试点等。 此前不久,中国作出的事关民生的计划总投资多达3万亿元以上,即使是狭义上“社会服务”概念的投资也已超过1万亿元,包括保障性安居工程,农村民生工程和农村基础设施,医疗卫生、文化教育事业,以及生态环境投资。 左小蕾表示,此次会议明显加大民生方面篇幅,这是扩大内需、刺激消费的关键。尤其是中国农村还有几亿的人口,他们的边际消费倾向明显,收入的增加会显著地转化为消费。这也是此次会议重视农村经济的原因之一。 会议提出,要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局。特别值得关注的是,会议指出要大力促进农民消费。 另据中国海关总署同日的统计显示,中国11月出口同比下降2.2%,这是七年来首次负增长。针对外需大幅度缩减对中国出口的影响,会议提出,保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。 中国金融专家谭雅玲认为,这个表述体现政策的连续性和对信心的支持,并不代表未来汇率走势。 而中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平则认为,现在应该是在相对宽松大框架下保持人民币的相对稳定,减少明显升值趋势,但也要避免出现大幅度贬值,因为靠货币贬值刺激出口增长的成本过高,会引发激烈的贸易冲突。 |
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