工信部日前提出了我国民爆行业2009年管理工作重点。工信部称,明年将继续稳步推进结构调整,优化产业布局,坚持“扶大限小,扶优扶强”的原则,继续关闭生产能力小、技术水平低的生产厂点,不断减少生产企业数量,使有效资产向优势企业集中,进一步提高产业集中度,使生产能力区域分布更趋合理。 工信部表示,在进行上述工作的同时还要保持适度竞争格局,反对区域性垄断。着重在资本层面实质性地整合,以资本为纽带,以股份制为基础,遵循市场规律,促进重组企业内部的融合和优势互补,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。 数据显示,我国民爆行业的结构调整工作今年以来稳步推进,成果显著。至2008年11月底,共关闭规模小和不符合安全生产条件的生产企业100余家,重组整合生产企业140多家,生产企业由405家压缩到146家,经营企业数量由1728家压缩到500家以内。 工信部表示,明年还将要加快技术进步步伐,全面提升全行业技术水平。加大对外开放力度,加强国际技术交流与合作。注重向国外先进企业学习,应用先进技术手段、设备对生产工艺过程中诸多工艺参数进行控制、监测,以确保产品质量和安全生产。 此外,明年还将理顺政府管理职能,推进民爆行业市场化进程。在不放松安全监管的前提下,推动民爆行业的市场化过渡:一是有序调整不符合市场经济原则的行政行为;二是消除地区性壁垒,形成民爆产品可全国自由流动的统一、开放的现代市场体系;三是进一步配合价格管理部门完善民爆产品定价机制,使产品价格调控更加符合市场需求。 |
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