日前，在由北京大学主办的全球金融危机下中国经济的机遇与挑战论坛上，原人大委员会副委员长成思危表示，4万亿元投资方案明年三季度才能起作用。

　　成思危说，4万亿元投下去究竟能起到多大作用？现在还需要认真研究。

　　成思危认为，关键在于几条：一是希望通过政府投资拉动社会的投资，但是在现在的情况下社会投资不敢投。所以，我们之前是1元拉动5—8元的社会投资。现在看来，是不是能起这么大的拉动作用，还需要进一步研究。二是现在这些投资项目都是针对基础设施。而我国中小企业大部分是民营企业，目前遇到了很大的困难。尽管中央一再要求银行要增加对中小企业的支持。但是，动作不会很快。因为给中小企业贷款风险高、成本也高。给大企业一个亿的贷款签一次合同，给中小企业500万的贷款也要签一次合同。所以，怎么样能够支持中小企业，让中小企业渡过这个冬天，能够保住就业，是拉动经济很重要的问题。

　　成思危表示，在拉动进出口方面，现在提高出口退税率这些方面都有帮助。但是从明年的出口情况来看，很可能机电产业的出口出现下滑，普通消费品的出口，只要质量合格，价格合适，可能不会降得太多。因为在经济危机的情况下，外国人也是要节约开支，也要买便宜的东西。中国出口的东西相对有价格竞争的优势。

　　成思危认为，当前最大的问题就是拉动消费，要增加百姓的财产收入。工资随着劳动生产率的提高有一个制度化。比如提高个人所得税的起征点和提高低保的补贴额等。

　　成思危认为，要让大家敢消费，养老、医疗、上学等等方面都需要一定的社会保障。拉动经济最重要的就是房地产。但是现在的房市比较冷，就要想办法使得房市回暖。