“粮食问题始终是中国农业核心问题,也是社会关注的重点问题;在中国粮食安全是一个长期问题,稳定粮食生产是一项长期任务。”11日在张家港永联村举行的全国“三农”媒体改革发展座谈会上,粮食安全引起了与会嘉宾的广泛关注。

张家港永联村是苏州一个富裕典型。和苏南其他富裕乡村一样,农民的主要工作已经转向工业和服务业。农业生产在这里的经济格局中占很小的比例。

农业部副部长危朝安在会上说,随着人口增加,人民生活水平提高,农产品加工业的发展,粮食相对需求呈刚性增长。据测算,中国每年大体增加粮食需求100亿斤左右,同时粮食品种、品质结构和区域结构也面临新的变化。

“今后随着人民生活水平的提高,特别是农民生活水平的提高,城市人口比重提高,粮食需求还将进一步的增加,保障有效供给任务日益艰巨。”危朝安表示。

此外,随着耕地和水资源的紧缺,农村劳动力加快转移,目前中国人均耕地仅为世界人均水平的40%,利用率仅为发达国家的一半左右,特别是近年来随着全球气候变化,农业灾害多发重发,对粮食生产造成威胁,稳定提高粮食生产综合能力面临诸多挑战。

“由此可见,粮食需求增加与供给偏紧矛盾还将在一段时间内长期存在。”危朝安表示。

对于中国粮食安全问题,国务院发展研究中心副主任韩俊也有类似看法。

在他看来,走中国特色的农业现代化道路,所要坚守的政策底线之一就是要确保国家的粮食安全。

“我们可以看到张家港市永联村已经高度工业化了,但还有稻田;当我们整个苏南地区稻田全部消失的时候,说明我们的现代化是不成功的,因为中国13多亿人的粮食安全我们不能够指望,特别是口粮的安全,不能指望,主要靠进口。”韩俊强调确保粮食安全的重要性。

新中国成立以来,头30年粮食由2000亿斤上了四个台阶,1979年达到6000亿斤;农村改革的头20年粮食由6000亿斤又上了四个台阶,到98年达到10000亿斤;最近十年实现了七连增,最近七年增加了两千二百多亿斤。

但这在韩俊看来,粮食安全生产形势还是不容乐观。“我们粮食的综合生产能力没有上一个新的台阶,还没有突破11000亿斤。所以说中国的粮食安全、粮食的供求平衡是脆弱的、紧张的,我们一定要居安思危。”韩俊表示。