2009年新春伊始,中国政府扩大内需又一记重拳正迅速打出。 2月2日,本报记者从知情人士处获悉,继2008年第四季度新增1000亿元中央投资之后,中央政府已悄然启动部署又一轮中央投资计划,这一次是1300亿元。 据了解,这笔中央投资初步拟定安排中央项目350亿元,分配给地方额度为950亿元,保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整构成了新投资的六条主线。 “新投资与上个1000亿元相比最大的特点是,要尽量握紧拳头,集中力量办几件改善民生和推动长远发展的大事。”上述知情人士透露。 发改委的“新作业” 这笔1300亿元中央投资计划早在1月16日便已浮出水面。 当天,全国各省区市和计划单列市发改委主任、投资处长齐聚北京,参加国家发改委组织召开的2008年新增1000亿元中央投资计划执行情况汇报会。这次会议上,国家发改委在总结1000亿元投资的基础上,布置了这份“新作业”。 这1300亿元的初步规划安排是,安排中央项目350亿元,分配给地方额度为950亿元。大的投向是,保障性住房建设280亿元、农村“水电路气房”建设315亿元、重大基础设施建设275亿元、卫生教育重点项目170亿元、环境保护工程110亿元、结构调整150亿元。 其中,中央项目由国家发改委会同有关中直部门安排下达,地方项目则由国家发改委切块给各省区市,各省区市按照国家确定的投资规模和方向组织确定项目,上报国家发改委核准并下达计划。 据了解,春节长假之前,全国各省市区发改委便都已经按照既定程序,编报了新增中央投资计划草案,并将情况反馈给了国家发改委。 佛山市政府日前召开的全市发改委工作会议上,市委常委、常务副市长周天明便强调指出,要争取有更多重点项目纳入到第二批1300亿元的新增中央投资计划中。 对上报项目,国家发改委提出两条要求,一是符合国家投向,二是完成前期准备工作。 发改委有关负责人指出,各地发改委要会同地方有关行业管理部门,以建设规划或建设方案为依据,选准选好项目,加快前期工作,严格遵照现行工作要求和程序编报投资计划。 同时,要动员方方面面的力量,创造条件,落实项目各种建设条件。各地要会同省内有关部门、地方政府,抓紧落实2009年新增中央投资项目各项建设条件,特别要落实好新增中央投资项目的各类配套资金。 另外一条严格要求就是,要加强检查,不允许出问题。如果发现了哪个省有问题,将调整或减少盘子,扣减省里和部门的计划。 收紧拳头 新的1300亿元中央投资计划,延续了2008年第四季度1000亿元新增中央投资的大方向。 事实上,后者更像是未来两年中国政府4万亿投资的一个导引。按照国家发改委主任张平的说法,正是这1000亿涉及到的建设工程,在今后两年中大体需要4万亿投资。新增的1300亿投资也是这4万亿投资大盘子中的一部分。 |
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