作为海外依存度达到30%的劳动密集型传统产业，中国纺织业在金融海啸中成为“重灾区”。来自国家统计局的数据显示，2008年1-11月，规模以上纺织企业实现利润1042亿元，同比下降1.77%，增速较2007年同期回落了38.76个百分点。其中亏损企业亏损金额达到227.5亿元，同比增加99.85%，2/3企业亏损或处于亏损边缘。这是我国纺织业10年来首度出现负增长，2008年全年纺织行业利润将与2007年持平甚至出现负增长，而2007年全行业利润增速高达37.79%.

　　关联着1000万人的就业岗位

　　由于纺织品服装行业是高度的劳动密集型行业，政府此次的计划和政策将直接降低出口商的成本，有利于提高纺织行业的就业率。

　　根据国家统计局数据，纺织品和服装行业的就业人数分别在610万人和410万人，分别占工业就业人数的7.5%和5%(包括采矿业、制造业、电力、燃气和水)。

　　中国纺织工业协会会长杜钰洲介绍：“我们有三分之二规模以下的企业受到经济危机的冲击比较大，有900多万就业人员，因为他们在给规模以上的企业加工，规模以上的企业市场受到影响以后首先影响的就是这部分加工的企业。”这些中小企业关联着1000万人的就业岗位。

　　中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文于本月2日表示，今年将有2000万农民工因为失去或者没有找到工作返乡。作为劳动密集型企业的纺织行业，自然是解决就业的大户，国家在此时推出纺织业振兴规划，无疑能缓解就业压力。

　　五方面提携

　　纺织工业调整振兴规划提出：设立专项资金加强行业技术改造和自主品牌建设是振兴规划的另一实质内容之一。

　　施红梅认为，“新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌”。该政策充分体现了规划扶持优势企业的导向，最终可能受益的也只能是少数基本面良好的企业———如上游纺织领域具有规模、产业链优势和技术创新能力的企业以及下游服装领域具有良好品牌基础和营销渠道潜力的民族品牌公司。如雅戈尔、七匹狼、报喜鸟、美邦服饰这类公司。

　　施红梅表示，除此之外，本次产业调整振兴规划中令人耳目一新的实质性内容相对较少，更多地将对行业的长期发展产生正面的引导作用。

　　“此次纺织工业振兴计划的实质性政策和财政支持额度，明显弱于钢铁、汽车等其他行业的振兴计划。”中金分析师郭海燕表示。她体现在：出口退税仅上调一个百分点，没有具体的投资额度，也没有提及贴息贷款等形式的低成本信贷支持等。

　　郭海燕认为，纺织业下游为国内消费市场和出口市场，很难像汽车、钢铁、医药一样较为直接受到投资或补贴的拉动。现在整个行业面临外需和内需的萎缩，振兴政策短期之内难以创造需求。

　　其次，我国纺织工业和制衣业长期存在产能过剩、产品结构偏低端的问题，即便是在经济好的时候也难以获得快速增长，要改善这一局面需要较长的时间，从根本上改善这一局面是此次振兴计划的出发点，长期内才能看到效果。