中国国务院总理温家宝五日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，中国今年拟安排财政赤字九千五百亿元人民币。

　　其中，中央财政赤字为七千五百亿元，比上年增加五千七百亿元；地方赤字为两千亿元，通过发行债券弥补，债券由财政部代理发行，列入省级预算管理。

　　温家宝表示，九千五百亿元的赤字占国内生产总值(GDP)比重在百分之三以内。虽然当年赤字增加较多，但由于前几年连续减少赤字，发债空间比较大，累计国债余额占GDP比重在百分之二十左右，这是中国综合国力可以承受的，总体上也是安全的。

　　近年来，中国经济保持了平稳较快发展，财政实力不断增强，财政赤字、债务余额占GDP的比重呈逐年下降态势。

　　据财政部数据，二00三年至二00八年，中央财政赤字占GDP的比重由百分之二点四降至百分之零点六。二00八年末，中央财政国债余额占GDP的比重不足一成八。