三、期货业诚信建设的主要任务 (一)建立并逐步完善期货诚信自律管理的制度体系 1. 中期协制定出台诚信建设实施指导意见,并结合行业诚信建设的相关要求,进一步完善符合期货业实际的、科学的行业诚信自律规则。 2. 各地方协会可以研究建立适合本地区情况的自律机制,创新诚信建设的活动方式,推进本地区诚信建设不断深入,取得实效,为行业提供新鲜经验。 3. 各期货公司结合本单位的实际情况,制定有针对性和可操作性的诚信建设方案和奖惩措施,将诚信建设制度化、长期化,并使之成为公司和广大员工自觉遵守的行为准则。 (二) 建立健全行业诚信信息系统,完善信息系统管理机制 1.中期协建立健全期货行业信息数据库和投资者风险信息数据库, 完善行业诚信信息体系。 2. 加强诚信信息的有效使用, 实现信息采集、共享机制, 方便市场参与者了解各市场主体的诚信情况。 3. 期货公司和从业人员应按照有关要求,准确、完整、及时地向中期协报送诚信信息。 (三)建立诚信文化宣传和教育的长效机制 1. 加强诚信文化宣传。 通过组织诚信研讨会、知识竞赛、诚信征文、演讲比赛等活动,以及开辟报纸专栏、制作专题电视访谈节目等方式大力开展期货诚信宣传教育活动,普及诚信理念,增强期货市场参与各方的诚信意识。 2.开展诚信文化教育。 通过 专题培训、讲座等多种形式, 加强对从业人员的合规诚信教育, 面向从业人员、高层管理人员开展职业道德和专业技能培训,增强从业人员的诚信意识,并将 诚信教育纳入从业人员后续职业培训 。 (四)建立完善的激励与惩戒机制 1.建立激励机制。对诚信记录良好的期货公司和从业人员要给予鼓励和奖励,充分体现诚信受益的原则,使讲诚信的期货公司和从业人员真正获益,在同行中树立典范,起到示范效应。 2.建议各期货公司将从业人员诚信考核结果与相应岗位责任制度、考核和奖惩办法挂钩。 四、期货业诚信建设的方法和措施 (一)完善行业诚信自律规则 首先,中期协逐步建立相对完善的自律规则体系,进一步强化对期货公司诚信、合规行为的引导和约束;其次,中期协进一步强化对期货从业人员的资格管理,实行定期检查制度,提升从业人员诚实守信、合规执业的自觉性。 (二)开展诚信评优活动 中期协组织开展诚信单位、诚信个人等评选活动,通过树立诚信立业的典型案例和榜样,对行业诚信建设进行正面引导。 (三)查处失信行为 中期协完善各项检查工作机制和自律惩罚措施,跟进各主体失信行为的投诉和举报,对期货公司的诚信情况进行检查,对发现的突出问题及时处理并向监管部门汇报。 (四)举办形式多样化的诚信宣传教育活动 中期协、各地方协会、各期货公司有针对性地、持之以恒地做好宣传、教育和培训工作,开展形式多样的诚信建设活动,加大媒体合作宣传,营造氛围,积极培育诚信文化。 五、期货业诚信建设的工作步骤和安排 (一)宣传发动阶段( 2011年) 中期协制定并公布期货业诚信建设实施指导意见,确立行业诚信建设工作的近、中、远期目标与任务,大力开展宣传活动,动员全行业积极参与。 期货公司应结合实际,认真学习并贯彻指导意见精神,制定具体的诚信建设实施方案,并做好基础性工作。同时,大力开展期货诚信宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。 各地方协会可以依照各自的职责和权限,成立组织领导机构,制定相关规章制度,推动诚信建设工作。 (二)组织实施阶段( 2012年 -2014年) 在未来二至三年内,各方主体积极参与,切实推进诚信建设活动,建立健全诚信建设工作体系。 根据指导意见的精神,中期协统一组织,每年确立工作重点与具体要求。加强检查督导,树立诚信典型,查处失信行为,促进行业合规诚信理念的形成。 期货公司按照目标与任务安排的要求,切实推进诚信建设实施方案,建立健全诚信工作体系。 各地方协会可以根据地区情况,开展形式多样的诚信建设活动,为行业提供新鲜经验。 (三)总结提升阶段( 2014年 -2016年) 总结并继续深化前几年工作情况,争取在 5年内让该项工作深入行业的方方面面,建立起较为完备和系统的诚信建设督导体系,起到指导行业发展的实效。 六、期货业诚信建设工作的组织领导和保障 推进期货业诚信建设,需要市场各方面的广泛参与和共同努力。为加强诚信建设的组织、落实、指导与协调,应着力做好以下几方面的工作: 1. 高度重视,增强责任感。 各参与主体应充分认识到诚信建设工作的重要性、长期性与紧迫性,注重时效,稳步推进,扎实落实,不断开拓期货业诚信建设工作的新局面。 2. 健全组织机构,加强领导。 建立健全诚信建设工作的各级组织领导机构,统一部署,上下联动,整体推进,分步实施。 中期协负责统一组织和领导全国期货业诚信建设工作,具体指导各地方协会诚信建设工作的开展,并予以支持。 各地方协会可以根据中期协的统一安排,指导所在地区诚信建设工作的贯彻落实,并结合自身实际,以多种形式组织推进行业诚信建设工作。 各期货公司作为诚信建设的主要实施单位,应由公司主要负责人亲自挂帅,并根据各级协会的要求,结合本公司实际,做好本公司诚信建设项目的组织、领导、监督和贯彻落实。 3. 加强经费保障,合力推进各项工作。 各级诚信建设单位应积极协商,着力解决在实施诚信建设规划方案等活动中产生的人力、宣传、信息系统设施建设等费用保障方面的问题,切实保障各项工作的顺利开展。 责任编辑:伍宝君 |
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