两大石油巨头惜售

民企高价拿油

国家发展和改革委员会宣布，从10月9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元。此次成品油价调整系16个月来首次下调。

民营油企却表示，虽然油价下降了，但民营油企却遭到了两大石油巨头的“断油”，通过非正常途径获得的油品供应却比油价下调前还要高。

由于国内油价下调，再加上国际油价在最近一周出现强劲反弹趋势，因此两大油企因利润收窄和预期油价上涨而采取惜售。

此外，息旺监测数据显示，截止到日前，国内0#柴油批发均价为8332元/吨，而通过计算后，全国零售均价为8230元/吨，批发价格较零售价格每吨高出超过100元。

批零倒挂的现象也使得两大石油巨头在一定程度上控制资源，有一些停批或者控量的措施都可能导致市场上油紧张的情况。

有评论指出，两大油企“断油”目的很显然，一是制造新一轮的“油荒”，向发改委说不，向全国人民“逼宫”请愿，最终恢复曾经的高油价(目前的油价尽管仍然很高，但相对于降价前毕竟要低一些)；二是联手扼杀民营油企，然后直接插手用油企业，最终彻底取代民营油企，进一步强化自己在成品油行业的垄断地位。

“两大油企不愿意对民营企业供油，是因为对日前油价下降不满造成。每年秋收秋种季节闹油荒实际上都是人为原因。”赵友山说，国家应该尽快批准民营企业进口成品油。

“成品油产业链垄断加政府定价，如果政策上不有意识、实质性留给民营加油站的生存发展空间，民营被国有油企挤出去只是时间问题。”林伯强说，与国际市场油价、国内供求关系同时“背离”的成品油定价机制是导致“一降价就油荒”的主要原因。

国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才也表示，导致这种问题的根本原因还是成品油的调价机制不顺，体制和制度问题。中石化和中石油的石油、成品油进口垄断，是因为政策赋予他们进口垄断权，因此，根本的问题和出路在于放开石油、成品油的进口垄断，允许所有企业进口石油和成品油。也正因为石油进口的政策不公平，导致很多企业想在境外投资石油产业，也无法把石油进口到国内。