200米售棉路缴款高达400元

“穷财政”设卡“啃农”售棉款成唐僧肉

新疆阿瓦提棉区设卡收费事件调查

眼下正是新疆棉花收购高峰期，虽然丰收已成定局，但由于市场疲软，棉价低迷，棉农普遍增产不增收。在此情形下，位于塔里木盆地的阿瓦提县和驻地 一些涉农机构却设置关卡，向出外售棉的农民收费，记者暗访发现，在其中一条短短200米的售棉路上，要运一车棉花过去，农民要缴费两次，少 则一二百元，多则三四百元。

两百米内两关卡 收多收少“好商量”

记者近日在阿瓦提县通往周边地区的主要出口看到，为了阻止县里的棉花资源外流，在各乡镇通往其他县市的主要路口，都设有关卡，出去的农用车辆必须接受检查，如果运输的是棉花，不缴费不许通行。

阿瓦提县是我国最大的产棉县，今年棉花种植面积达到115万亩。当地一位乡镇干部说，“设卡的目的，就是为了防止农民把棉花卖到别的县去！”因为今年9月以来，阿瓦提县的棉花收购企业给农民开出的价格普遍低于周边县市，当地棉农只好选择去附近的县市交售。

10月21日上午9时左右，记者装扮成农民，从阿瓦提县拜什艾日克镇出发，乘坐拖拉机前往河对岸阿克苏市的轧花企业交售棉花。据当地农民反映，在这条售棉路上，在200多米的距离内，就要经过两个关卡。

在一个名为依玛帕夏的关卡，据守卡工作人员目测，记者乘坐的拖拉机装载了3吨棉花，需要缴纳150元。在一同前来的农民苦苦哀求下，卡点负责人一挥手说：“好吧，那就收100元，不能再少了！”

在记者反复恳求下，守卡工作人员还破例开了一张收据，上面印有“新疆维吾尔自治区行政事业单位收款收据”的字样，收费名目为“世行还贷、经常性 保险”。守卡的工作人员抱怨说，“今年棉花收购价格低，农民对收费很抵触，情绪非常大。我们也不想揽(收费)这个活儿，但这是县发改委下文件规定的。”

缴费完毕，拖拉机继续前行，在距离第一个收费卡点不到200米处的拦河闸，记者遇到农民运棉车排起的缴费长龙。

“大车两百(元)，小车和拖拉机一百(元)！”这个卡点的工作人员一边收钱，一边不停地重申这里的收费标准，还不时呵斥棉农。这位收费人员背后的建筑上挂着一块牌子，上面印有“农一师塔里木灌区水利管理处拦河闸防洪指挥部”的字样。

记者在这两个关卡总共停留了1个多小时，至少有大小50辆拉运棉花的农用车辆和拖拉机通过这里进入阿克苏市地界。每辆车要通过，需要缴纳的费用从200元到400元不等，照此推算，收费标准相当于每公里千元。