全国各地几近泛滥的各类交易所,终于要为过度创新和过度投机而付出代价。本周,国务院发文清理整顿各类交易场所,可谓力度空前。 对于交易所的乱象,《财商》在今年3月和10月两度用封面专题的形式报道并警示其中风险,分别是 “艺术品份额交易高烧”和 “交易所野蛮生长”。作为一种模式创新,一些电子化交易市场确实起了价格发现、套期保值、推动交易等作用,并由此吸引了相关产业的关注。但在监管缺位、自律不强等背景下,交易所粗犷发展,卷款、对赌、爆仓等风险事件也涌出。 2007年《期货交易管理条例》公布,曾对准期货类的大宗商品中远期市场起到规范作用。不过,在流动性过剩背景下,各种交易所迎合了投机资金的偏好,在更多领域进一步开花。建立交易所收取佣金的模式,相比传统业务赚钱更快,以至于一些房地产老板都在投资建立交易所。就这样,交易所变味成纯投机而赚取利润的游戏,大量资金涌入小市场,导致这些交易所在建立时准备不足,漏洞频出,规则多变,交易剧烈震荡。 而如今,面对国务院的重拳整肃,交易所的疯狂游戏将回归理性。 对于最新的通知,我认为有两点最值得关注。 第一,本次交易所整顿范围极广。除了国务院有关部门批准的交易场所外,任何交易场所均不得做涉及证券、期货属性的交易,如不能均等份额化,不能采取集中竞价、做市商制度,不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易,交易者买入后卖出或卖出后买入同一品种间隔不得少于5个交易日,持有人累计不得超过200人等。特别指出的是,对于从事保险、信贷、黄金等交易的交易场所,必须经国务院相关部门批准设立。 第二,监管方式和执行力度值得考验。对于交易所的清理整顿,建立由证监会牵头、有关部门参加的“联席会议”制度。联席会议职责是“统筹协调和督导”,对于目前被整顿的地方交易所,均由省级人民政府按照属地管理原则负责监管。不过,由于一些交易所与地方关系密切,由此在执行力度上尚待博弈。有些交易所可能仍会继续存在,但交易规则无疑要大改动了。
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