12月8日到12月9日，在比利时的布鲁塞尔召开的欧盟峰会，就欧债危机引起的欧盟内部核心制度的危机的解决方案拟定草案。先前据BBC报道英国首相卡梅伦，法国总统萨科奇和德国总理默克尔在45分钟的会谈中没有达成任何协议，但后续还是有了一定的进展。

欧盟制定的框架草案主要内容为：欧盟领导人决定保持欧盟的完整性，以及欧元区和非欧元区的一致性。决心增强救助机制以应对当前债务危机的挑战，财政协议将要求欧元区国家签署其规定受新法律框架保障的“新协议”。推进“新财政协议”，计划建立新的制度来确保预算赤字不能超过GDP的0.5%。

欧元区成员国必须提前报告其发债计划。各国领导人决定加强援助机制，欧盟领导人有决心维护欧盟的统一。针对欧元区国家的过度预算程序规定将被增强。将对违反规定的国家实施制裁，除非合格的多数投票表示反对。

欧盟峰会草案：长期来看将会考虑发行共同债券的可能性，应考虑向在较长时间内发行欧元区共同债券迈进的可能性。欧元区倾向于将永久救助机制ESM推出时间提前至2012年7月。永久性欧洲稳定机制的最大借贷能力为5000亿欧元，现有救助基金EFSF在2013年中之前继续运作。新的非全体投票通过规定适用于包括ESM在内的紧急程序。ESM将被赋予直接对银行进行资本重组的可能性。

欧盟草案中，还要求在2012年7月启动ESM，ESM救助基金将被授予银行执照，欧盟峰会草案：ESM的资金将比EFSF高出5000亿欧元。欧元区国家将通过双边贷款向IMF提供资金，德国高级官员：德国拒绝接受授予ESM银行执照，EFSF和ESM同时运作和发行欧元债券等条款。德国官方拒绝同时运行ESM和EFSF的建议，并表示任何有关发行欧元区债券的讨论都不会接受。这次峰会仿佛又回到了起点，德法之争，德国法国在解决欧债危机中的根本出发点的不同，造成了这次峰会的角力之大。

黄金的价格波动区间：1700-1760，形态方面：国际金价日图价格已经走在三角形的下沿部分。不妨1700-1710战略性的做些多头，止损在1690，目标还是看明年年初的1800附近。

(田秀丽 编辑)