期货日报12月23日报道，食糖产业是广西的支柱产业，蔗农的收入、地方政府的税收，以及众多制糖企业的经营等均依赖食糖行业的健康发展。期货日报记者近几日在广西主要的食糖产区调研时发现，食糖产业的发展已遭遇诸多瓶颈，各级政府及涉糖管理部门应及早采取措施应对。

糖料种植比价效益不高，扩种潜力有限

虽然种植甘蔗与甜菜是广西、云南、新疆等地农民的传统生产习惯，也给他们带来了稳定的收益，但这种情况目前正在发生变化。首先是各地用于种植甘蔗、甜菜的土地已十分有限，即使近几年政府每年都提高糖料收购价格，食糖市场需求稳步提升，但糖料种植面积增长并不明显。很多地区还由于公路建设、大力推进城镇化等占用了大量糖料田。其次是种植糖料的比价效益不明显，其他农作物和经济作物与糖料争地现象明显增多。

在广西扶绥等地记者发现，木薯、香蕉、剑麻、桉树等正在挤占大量蔗田。广西崇左市扶绥县渠岭镇村民黄记群告诉记者，去年木薯收购价高达700元/吨，种木薯收益比种甘蔗高很多。虽然今年木薯收购价降至410元/吨，甘蔗收购价提高至500元/吨，但由于种木薯投入比甘蔗少很多，加上今年砍蔗的人工费大幅上调，种甘蔗收益并不好。整体来看，糖料扩种潜力有限，无法为国内旺盛的食糖需求提供最基础的原料支持，制糖企业、中间流通商等扩大生产与经营规模受到制约。

制糖企业成本差异大，糖料供应普遍不足

广西东门南华糖业总经理凌一津告诉期货日报记者，截至目前，该公司食糖生产成本为6400元/吨，这和广西去年全年的平均生产成本差别不大，但由于糖料供应、运输等方面存在较大差别，制糖企业生产成本差异很大。如去年部分糖厂食糖生产成本高达10000元/吨，部分糖厂却不到6000元/吨，主要原因是糖料缺口大、生产期较短的制糖企业根本无法消化中间费用。

在调研期间记者还了解到，制糖企业普遍存在糖料供应不足的问题，同时糖厂还要负责蔗区道路的修理与维护、蔗田水利建设、对农补贴等费用。因此，制糖企业难以轻装上阵、快速扩张。

凌一津介绍说，广西东门南华糖业公司是南华糖业集团乃至全国最大的制糖企业，拥有技术先进的4条生产线，日处理甘蔗能力2.4万吨。上榨季压榨量为233.56万吨，产糖28.9万吨，但2011/2012榨季的总压榨量估计要减少，预计压榨量约为210万吨。主要原因是中粮在当地新建了一家制糖厂，原属该公司的一部分蔗田要划过去。此外，本榨季甘蔗单产下降也令糖料供应不足。

目前，广西扶绥县正在进行蔗田滴灌技术的试点工作，新铺设的输水管道整齐有序。当地蔗农希望这可以解决常年遭遇的干旱问题，使甘蔗种植不再靠天吃饭。另据了解，也有部分地区在尝试甘蔗种植机械化、规模化，并希望通过土地流转等方式来实现。当然这还需要克服广西、云南等地区土地贫瘠、多丘陵山地的困难。

业内人士表示，除了上述问题以外，我国食糖产业发展还面临糖料品种退化、科技应用迟缓、糖料成本难以降低等问题。因此，保证我国食糖产业的稳定健康发展任重而道远，相关政府部门与企业需要认真对待并采取有效措施应对。