随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,社会保障将面临新的困难。针对于此,人力资源和社会保障部日前发出通知,强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓,根据当前经济形势和企业实际,近期暂缓调整企业最低工资标准。

　　在经济下行过程中暂缓调整最低工资标准,很可能在今后成为一种惯例,人们对此应当要有心理准备,要习惯这样的“变与不变”。同时,虽然相关配套制度不断完善,但现实中中小企业工资标准基本上属于市场定价,种种情势下无视最低工资标准的现象并非鲜见。中小企业此前在最低工资标准逐年提高的过程中,也未见伤筋动骨,说明此番风雨飘摇多缘于工资之外的因素,譬如原材料价格上涨、外需内需疲软等等。所以,暂缓调整最低工资标准,主要是给了中小企业心理上的支持。

　　而对于普通劳动者来说,暂缓调整最低工资标准(从以往各地调整来看,每年涨幅多在七八十元)或许也是一个“利好消息”。众所周知,我国的社会保障是以缴费为基础的预期强制性方式,集中于中小企业的就业人员多以灵活就业为主,而这部分人需要按照社会平均工资的一定比例自行缴纳社会保障费用的一部分甚至全部。也就是说,最低工资标准名义上上调七八十元,灵活就业人员自己所需承担的养老、医疗等社会保障费用也要随之上涨。曾经的一份调查显示,社会保障是居民最为关心的问题,“交多了没钱吃饭,交少了怕以后没人管”的心理矛盾一度成为底层人群的主流,工资收入与社会保障之间的矛盾可见一斑。换言之,暂缓调整最低工资标准,普通劳动者所损失的收入数字,在一定程度上可以用少缴的社会保障费用来冲抵。

　　是故,如果说近期暂缓调整企业最低工资标准,迫于当前经济形势和企业实际有一定的政策合理性,那么也给我们在政策驰援中小企业的同时怎样救济民生提供了一个“另类”视角——最大程度提高社会保障的公平和质量。从报道来看,与暂缓调整最低工资标准一并出台的,还有城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金节余规模较大的统筹地区,可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率;同时基本医疗保险的起付线会降低或提高封顶线等等,说明政策层面也注意到了这一点。

　　在外需疲软的情势下,内需无疑是拉动经济增长、帮助中小企业度过“寒冬”的主要途径。但是内需不只有赖于居民收入的提高,更有赖于社会保障的公平和充分。一定程度上说,居民可以不担心收入增长缓慢,却绝对担心经济下行中社会保障“缩水”,充分的社会保障才是居民淡定对待工资标准的前提。总之,中小企业需要支持,民生也需要救济。