近日，国家开始进行天然气价格形成机制改革，让人担心的是改革会不会导致天然气价格的上涨，增加居民生活负担。因为此前已经太多事例证明，所谓的价格改革都不过涨价的变相称呼。国家推行定价机制改革不能只想着涨价，而应该着力于提高效率，降低成本，减轻老百姓负担。

国家发展改革委近日发出通知，决定自2011年12月26日起，在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。通知指出，我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。对于人民比较关心的是否会涨价问题，相关专家指出，此次价改不会导致居民天然气价格上涨。

可是在老百姓心中，每次价改总意味着涨价，社会有一句口头禅是这样形容的“涨价不等于改革，但改革一定会涨价”。这句玩笑话形象生动地表明了人民群众对于价改的直接感受。此前水、油、煤、电等公共用品价改之后，都意味着涨价，而且每次价改的一个重要借口，就是说相关企业亏损严重，倒逼国家进行定价机制改革。但是，在另外一方面，这种企业往往都是垄断国企，并且企业工资福利都相当好，每年总是叫亏损，同样每年却又是高利润、高福利，这如何不让老百姓怀疑其亏损的真实性？一个人一边天天抱怨自己穷得要死，一边又左手握拉菲，右手喝茅台，这会让人相信其有苦衷吗？

一些国家相关部门关于价改的借口本身就有问题，什么叫着价格倒逼？是垄断企业进行价格倒逼，还是老百姓进行价格倒逼？如果是垄断企业进行价格倒逼，那当然价改就意味着涨价，天下没有这么傻的人，自己天天享受暴利，还会主动跪请发改委要求调降价格。可是老百姓经常抱怨的通信网络服务贵，银行收费贵，为什么相关部门也不能“倒逼”一下？这些企业也垄断性国企，并且每年都是暴利，而且其收费标准远远高于国外同行，明显存在价格下调的要求。所以说，国家有关部门至少要站在中立角度来看待价改的问题，不能只听见垄断企业的“价格倒逼”，而不听从老百姓的“价格倒逼”，这样只会脱离群众。

改革不能最后每次都由老百姓买单，而应该深究其原因，首先得理顺内部关系，把行业内部的利润分配调节好。有一些行业由于制度设计不合理，竞争关系被扭曲，企业积极性没有调动起来，造成一些企业吃到撑，而一些企业则再怎么努力也是饿死鬼。但是改革不能只拿这个饿死鬼说事，告诉老百姓他们活得不容易，涨价吧，然后大家一起压榨老百姓，都变成撑死鬼。

国家对于垄断性地产品定价机制改革，必须得立足于社会效益最大化，国家利益最大化。改革的目的既不是替垄断企业压榨人民血汗，也不是帮着老百姓压垮相关企业，而是要提高行业运行效率，尽最大努力降低成本，减轻老百姓负担。本着这个出发点，哪些该改，怎么改，自然就清晰了。

(徐勇军 实习撰稿)