一、国务院清理整顿各类交易场所 国务院办公厅11月11日发布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,建立由证监会牵头,有关部门参加的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”制度,统筹协调有关部门和省级人民政府清理整顿违法证券期货交易工作,督导建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度。 针对当前一些交易场所未经批准违法开展证券期货交易活动,其中存在的管理不规范、严重投机和价格操纵、个别交易场所股东直接参与买卖甚至侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题,此次清理整顿明确,除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外,任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。 二、期货投资咨询业务放行 《期货公司期货投资咨询业务试行办法》2011年4月1日正式发布,并于5月1日开始实施。8月19日,首批14家期货公司获得期货投资咨询业务资格,标志着该业务正式开展。 期货投资咨询业务是期货公司除经纪、结算等传统业务外被放行的首项新业务,有利于期货公司差异化经营发展。此后,中国国际期货、中粮期货和永安期货获得参与境外期货经纪业务试点的筹备工作,期货公司业务创新取得积极进展。 三、年度交易量出现明显下滑 经过连续5年的高速增长之后,2011年全国期货市场交易量交易额出现明显下滑。2011年全国期货市场累计成交量为10.54亿手,累计成交额为137.51万亿元,同比分别下降32.72%和11.03%。这是自2005年以来国内期市年成交量和成交额首次下降。在以“稳物价”为中心的国内宏观经济调控大背景下,期市自2010年年末开始采取了提高保证金及手续费等调控措施,交易成本的提高是交易活跃度下降的最直观因素。 四、期货公司两宗大并购案完成 中国国际期货吸收合并珠江期货、中证期货并购浙江新华期货,两宗强强联合并购案开启了期货公司通过兼并重组做大做强的序幕。9月9日,中国中期(13.02,0.00,0.00%)(000996)发布公告,宣布公司参股的中国国际期货拟以3.875亿元的对价(1.5亿元现金+2500万股股权)吸收合并珠江期货;10月21日,中证期货发布公告称,拟以自有资金3.1175亿元收购浙江新华期货全部股权。两宗并购案均获监管部门批准并完成了公司工商变更及客户账户持仓转移工作。 五、铅、焦炭、甲醇三大期货品种上市 2011年,国内期货市场品种创新稳步推进。3月24日、4月15日、10月28日,铅、焦炭、甲醇三大期货品种分别上市。值得关注的是,3个新上市品种的合约乘数较早期上市品种有明显提高,其中,铅期货为每手25吨,焦炭期货为每手100吨,甲醇期货为每手50吨。至此,国内期货市场已上市交易26个商品期货品种和1个金融期货品种,为相关经济实体进行风险管理提供了良好的平台,提升了期货市场服务实体经济的能力。 六、证监会开展期货账户规范工作 中国证监会9月2日发布《关于开展期货市场账户规范工作的决定》,对期货市场账户管理进行规范。此次账户规范工作主要集中在两方面:一是对长期不用的客户账户进行休眠处理,让休眠账户退出交易领域,待客户申请时再予以激活;二是对非休眠的历史账户按照《期货市场客户开户管理规定》进行规范,全部纳入统一开户系统。账户规范工作从账户管理这一基础环节入手,将较彻底地解决期货市场二十年发展过程中积累的账户管理遗留问题,使期货市场实名制和统一开户等基础制度最终得到全面和彻底的落实。 七、《期货交易管理条例》修改工作基本完成公开征求意见 12月21日,国务院法制办公室、中国证券监督管理委员会共同起草的《国务院关于修改<期货交易管理条例>的决定(征求意见稿)》公开征求意见。 对于2007年4月起施行的《期货交易管理条例》,此次修改主要包括三方面内容:一是明确了“期货交易”的定义,删去了有关“变相”期货交易的规定;二是进一步完善了期货交易制度的一些具体规定;三是规定地方政府查处取缔非法期货交易场所的职责。 八、证监会首次公示期货公司分类评价结果 三家公司获AA评级 证监会首次公示期货公司分类评价结果。在163家期货公司参评的2011年分类评价中,A类公司20家,其中AA级3家,A级17家;B类39家,其中BBB级14家,BB级15级,B级10家;C类79家,其中CCC级21家,CC级39家,C级19家;D类25家。中国国际期货、永安期货、中粮期货获AA评级。与2010年的结果相比,2011年A类公司多2家,B类公司少5家,C类公司多8家,D类公司少4家,没有E类公司。 期货公司资本实力继续提高,出现注册资本超10亿元期货公司。海通期货、中国国际期货、广发期货等期货公司2011年纷纷增资,注册资本金达到或超过10亿元,其中广发期货注册资本金增至11亿元,成为国内注册资本金最大的期货公司。截至三季度末,国内163家期货公司注册资本合计270.1亿元,净资本308.5亿元,同比增幅均在30%以上,期货公司资本实力继续保持快速提高势头。 九、中期协出台期货业诚信建设实施指导意见进一步加强行业诚信建设 为建立健全期货行业诚信体系,优化市场发展的软环境,从整体上提高期货行业诚信道德水平,树立期货行业诚信形象,中国期货业协会制定发布《期货业诚信建设实施指导意见》,并于11月在全国开展“期货诚信建设宣传月”活动。 根据中期协的统一安排,各期货公司积极开展诚信教育和培训工作,采用各种形式对公司员工进行诚信宣传教育,并在各自辖区签署《期货诚信建设宣言》。 十、机构客户陆续入市丰富期市客户类型 2011年,各类机构客户进入期货市场的步伐明显加快,除传统产业客户外,证券公司、基金管理公司等“特殊单位客户”对期货市场的参与热情逐渐升温。截止到11月底,中金所共开立220余个特殊法人账户,其中有40余个券商自营账户、逾10个证券集合账户、近100个证券定向账户和逾60个基金专户账户。此外,信托账户也已获批开户,合格境外机构投资者(QFII)被允许参与期指交易,基金管理公司特定客户资产管理计划被允许参与商品期货交易,券商、基金及信托已形成全面介入期市之势。 为了适应机构投资者参与期货交易的需要,证监会12月15日就《期货市场客户开户管理规定》的修改公开征求意见。此次修改,将从开户环节解决各类机构客户的入市障碍。 责任编辑:翁建平 |
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