“总体上看,价格过快上涨的内外部压力明显缓解,部分重要商品价格过快下跌的矛盾逐步凸显。”国家发展和改革委员会副主任张茅24日在十一届全国人大常委会第六次会议上作国务院关于稳定物价工作的报告时表示。

　　9月以来,国际金融市场进一步动荡,世界经济增速明显下滑,全球金融危机对我国经济的负面影响逐步加深,国内外经济环境中不确定、不稳定因素明显增多,对物价水平带来了一定影响。受外部需求减弱、出口受阻以及国内房地产市场调整等因素影响,我国经济面临较大下行压力,需求明显下降,煤炭、钢材、化肥、棉花(资讯,行情)等主要生产资料和猪肉、食用植物油、食糖等主要副食品价格出现大幅下跌。

　　张茅表示,为应对国际金融危机对我国的不利影响,党中央、国务院及时调整了宏观调控的方向、节奏和力度。将年中“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”调整为“保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落”。为促进经济平稳较快发展,保持价格基本稳定,10月份以来,中央又出台了多项新举措。

　　一是积极扩大国内需求。加快了民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。今年四季度已安排中央投资1000亿元。

　　二是加大金融支持力度。适时调整了公开市场操作力度,连续五次下调存贷款基准利率,三次下调存款准备金率,扩大个人住房贷款利率下浮幅度,加大对“三农”和中小企业的信贷支持,努力满足实体经济对金融服务的合理需求。

　　三是实施强农惠农政策。在东北地区、南方稻谷主产区、油菜主产区和新疆地区,全力组织开展稻谷、玉米(资讯,行情)、大豆(资讯,行情)、油菜子、棉花等主要农产品(000061,股吧)收购,加强北粮南运。较大幅度提高2009年粮食最低收购价格,已公布将白小麦(资讯,行情)、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高0.1元、0.11元和0.11元,提高幅度分别为13%、15.3%和15.3%。

　　四是减轻企业税费负担。修订了增值税、消费税、营业税等三个暂行条例,从明年起在全国范围实施增值税转型改革,减轻企业税负约1233亿元。从明年1月1日起,取消或停止城市房屋拆迁管理费、暂住证(卡)工本费等100项行政事业性收费,切实减轻企业和社会负担。

　　五是实施成品油价格和税费改革,降低成品油价格。提高价内征收的汽油和柴油消费税单位税额,取消公路养路费等六项收费。完善成品油价格形成机制,实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨;降低了国内汽柴油和航空煤油的出厂价格。