俄罗斯最终把天然气出口国非正式论坛变为正式论坛——不管承认与否，由12个天然气出口国组成的“天然气欧佩克”，事实上已经于12月23日在西方的一片反对声中诞生了：会议不但通过了组织宪章，而且将总部设在卡塔尔首都多哈。

　　伊朗石油部长诺乌扎里在会后表示，该组织建立的目的是，保障成员在勘探、开采、天然气供应、节约花费技术、确立运输秩序以及供求研究等方面进行经验和信息交流，其主要原则是保障天然气消费国能源安全的长期远景。

　　一些严重依赖俄罗斯天然气出口的西方国家对此十分忧虑。他们认为，俄罗斯筹建“天然气欧佩克”的目的很明显，这些国家控制着全球四分之三的天然气储量和42%的天然气开采量。如果他们商定以统一的价格出口，一定能牢牢掌控全球的气管。“考虑到欧洲目前所需的40%的天然气依靠进口，考虑到10~15年后需求将增加到70%，这就不难解释为何西方国家的神经过敏了。”俄罗斯《观察家》上周末表示。

　　如今，“天然气欧佩克”似乎已经按照俄罗斯的意愿成形。但俄罗斯舆论却泼冷水说，将组织总部设在多哈，俄罗斯实质上已经输掉了这场天然气游戏。

　　谁输？谁赢？

　　世界天然气出口国论坛于2001年成立，其成员包括俄罗斯、伊朗、卡塔尔等主要天然气出口国，拥有的天然气储量占全球的70%以上。此次与会的12国天然气产量约占全球天然气总开采量的37%，俄罗斯自己就占22%。

　　此前，为了能将总部设在圣彼得堡，俄罗斯总理普京甚至承诺给予外交地位，并包揽该组织所需全部费用。但令俄罗斯失望的是，圣彼得堡最后仍以1票之差落选。舆论不客气地指出，克里姆林宫运筹数年的天然气游戏就此泡汤。

　　如果考虑到卡塔尔的天然气政策受美国的影响有多大，就会明白俄罗斯在第一轮“大天然气游戏”中的失败有多惨。从这点来讲，应该是西方赢得了这场较量。尽管俄罗斯、伊朗和卡塔尔曾签署合作协议，但不要忘了，恰恰是美国，是卡塔尔液化气的主要市场。

　　俄罗斯天然气领域专家奇甘科夫也在此指出，客观地说，将总部设立在圣彼得堡对保存俄罗斯现有的国际天然气地位要更为有利。

　　“俄罗斯不需要‘天然气欧佩克’。”莫斯科国立大学经济学家克比亚科夫也批评说，“说到世界天然气市场，只有俄罗斯天然气工业公司才拥有独一无二的天然气供应管道。由于其他拥有天然气的国家距离消费者比较远，对他们而言，唯一的办法就是加工液化气。这是两个原则性的模式。这也正是俄罗斯的优势所在，但俄罗斯却要拱手相让。”

　　俄罗斯的“最后希望”

　　成立“天然气欧佩克”的想法首先由伊朗伊斯兰共和国宗教领袖哈梅内伊在2007年1月提出。但俄罗斯对此并不十分积极。有西方评论家指出，俄罗斯受全球金融危机后果的影响非常严重，受国际油价下跌，俄罗斯财政已经出现巨大的窟窿，因此需要利用一切可能性，最终目的是抬高天然气价格来弥补自己的损失。

　　虽然俄罗斯天然气储量世界第一，但有很多气田的开采存在巨大难度，如北冰洋等地。且还有很多气田距离欧洲消费者甚至离本国消费者都过于遥远，有数千公里之遥。为此不但需要大笔开发资金，更需要修建和维修庞大的天然气管道和储藏库。俄罗斯并不否认，其开发和运输天然气的成本在全世界是最多的一个国家。