2008年中报显示，中石化去年上半年缴纳石油暴利税165.44亿元，同比多缴了133亿元。前述专家表示，随着整个石油勘探开发成本的上升，中石化的原油开采盈亏平衡点已经逼近45美元/桶。从行业发展的角度讲，石化业在短期内不可能有大起色，中石化目前已经非常困难，再要收取高额的特别收益金只会加重企业负担，因此在规划草案中提出了60美元/桶这一相对比较合理的“门槛”。

　　按照财政部在2006年颁布的石油特别收益金征收办法，当国际油价在40～60美元/桶，特别收益金税率在20%到35%；当国际油价高于60美元/桶时，统一按照40%的税率征收。

　　上述中石化经济技术研究院专家表示，石油暴利税“门槛”最终能否提高，需要看国家财政的承受能力，而在四季度国家财政收入出现了大幅下降，若规划确定了这项内容，还需要国家发改委和财政部协调来执行。

　　此外，规划讨论草案中还有更多缓解国内油企困境的内容，包括将成品油消费税征收方式由价内税改为价外税，增加化工产品出口退税的品种和税点，增加成品油等的收储力度，优先收储中石油、中石化等国有骨干企业的产品以疏导库存等。

　　“石化产业振兴规划涉及的点非常多，估计会比大家普遍预期的出台时间要拖后。”参与规划制定的一位权威人士向记者透露，规划草案在春节前经过了反复讨论，修改次数有几十遍之多，有关专家刚刚在上周六最后过了一遍规划草案。

　　该专家预计，两会前后规划有望提交国务院审议，最迟在上半年，所有的产业振兴规划都会出台。