通过财税政策为企业减负

　　产业振兴规划中有一个重要目标，那就是降低企业负担，帮助企业走出困境。今年以来，一些技术含量和附加值比较高的机电产品，出口退税率已经提高。新规划明确，提高出口退税率、降低或取消部分产品出口关税、加快拨付重大项目发展资金、加大基础研究和教育投入、加大销售补贴等；在企业方面，包括减免企业所得税、提供专项发展资金、促进银行向相关企业发放贷款等措施。

　　在政策层面，还计划出台十项扶持政策，包括加大财政投入、改善投资环境、加快出台和落实财税扶持政策、加大对外向型企业的支持力度、支持信息技术在传统产业中的应用、强化自主创新能力、完善融资体系、支持优势企业并购重组、扩大国内需求、建立产业安全和损害预警机制。

　　过去通讯硬件厂商和软件外包厂商一直呼吁，应让软件等产品也享受17%增值税退税政策，同时增加高科技产品出口的退税范围，降低出口型企业的税负。据了解，目前国家规定软件企业增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退，互联网设备等产品原则上保持17%退税率。

　　加快立法促自主创新

　　预计该规划还会从加快产业立法、完善产业政策、深化行业体制改革，加强行业监管机构等角度，提出具体的发展措施。电信法、无线电法、促进软件和集成电路产业发展条例和信息技术应用条例等法律法规将会成为后续的配套法规。

　　以电信业为例，工信部副部长奚国华曾透露，为了营造TD-SCDMA发展氛围，工信部将协调推出相关财税政策，设立发展基金、政府采购，促使TD-SCDMA产业化。

　　除了对产业立法的推动，规划还将引导鼓励企业进行自主创新。

　　预测

　　哪些细分行业率先受益

　　借家电下乡国产PC起死回生

　　在产业振兴规划中，专门提出将国产计算机纳入“家电下乡”范围；这就给正在挣扎中的国产厂商换来了巨大的市场，如今发达城市的市场渐趋饱和，四六级市场已经成为电脑行业最大的增长动力。特别是由于这次金融风暴的影响，一二线城市电脑市场寒意更深，“家电下乡”为国产PC抢占三四级市场创造一个良好的机会，国产电脑在营销服务网络、贴近农村消费者需求方面具有显著的优势。从股市上也能看出投资者对这一政策的期待，上周领涨的几个板块中，计算机板块位居前列。