广西糖网2月24日消息，在24日召开的2011/2012榨季广西食糖交易会暨中国糖业协会商业流通会员座谈会上，云南省糖业协会理事长邓毅发表讲话。以下是发言的全文：

本榨季，是最近三年来国内市场最特殊的一个榨季。一、是我们面对十分复杂而困难的国际经济环境，使大家感觉到未来经济走势的不确定性增加了；二、是在经历了国际市场价格的大幅波动以后，国际食糖市场首次呈现供大于求，使国际市场进口的心理预期加大了；三、是国内食糖生产依然面临发展困难，而食糖市场波动加剧，使大家对市场走势更加迷茫了，非供求因素对市场的影响加大了。因此，糖业在发展环境逐步改善的过程中依然遇到诸多困难。在这个形势下，国家有关部门、中国糖业协会审时度势，切实贯彻中央一号文件精神，采取了一系列的宏观调控政策。同时，在各位朋友的大力支持下，食糖市场逐步呈现了稳定态势。下面我的发言分三个方面：

一、2011/2012榨季的产销情况

云南省2011/2012榨季计划开榨糖厂73家, 食糖生产于12月2日拉开序幕，至2012年2月20日止，已开榨糖厂72 家，还有1家糖厂2月底开榨, 本榨季因原料不足有3家糖厂不能开榨。

（一）、本榨季云南制糖行业有两个新情况

1、本榨季开榨时间整体延后。与上个榨季相比云南制糖企业本榨季开榨时间整体延后了20天。这主要是因为，一是大的企业集团技改扩能以后按照高糖高榨的要求适当推迟开榨；二是本榨季从有利于新植蔗生长的角度来说，适当推迟开榨将对糖料生长有好处。

2、通过技改扩建云南制糖企业的日处理能力已经明显提高。2011年，云南5个企业集团的6个单元厂进行了技改，新增日处理能力10500吨，部分之前技改的糖厂经过磨合以后，生产逐步正常，全省甘蔗日处理能力达到18.64万吨。

（二）、产销态势基本正常，灾害影响逐步显现

截止2月20日，全省累计入榨甘蔗704.26万吨（上年同期入榨甘蔗567.15万吨，增加137.11万吨），产糖82.43 万吨（上年同期65.87万吨，多产糖16.56万吨），平均产糖率 11.71%（上年同期产糖率11.61%，上升 0.1 %），销售食糖 24.38万吨（上年同期销售食糖22.25 万吨，多销食糖2.13万吨），产销率 29.58%(上年同期产销率33.78%)。已经生产酒精3.95万吨，销售酒精2.2 万吨。

目前，由于云南产区持续干旱，气温升高很快，早晚温差大，产糖率高于上年同期，但是，由于持续干旱，甘蔗单产和纯度下降。红河、玉溪将难以达到预估的产糖量，其他产区干旱的影响还需要跟踪观察。

二、本榨季遇到的问题

（一）主产区再次遭受干旱、霜冻灾害

云南8个主产区中除西双版纳、文山外，己经有临沧、德宏、保山、玉溪、红河、普洱6个主产区再次遭受干旱灾害，其中玉溪、红河已经连续4年干旱。值得注意的作为云南第二大主产区的德宏首次发生干旱。

临沧市从1月15日以来没有下雨，本榨季的新植甘蔗无法下种，冬植蔗、宿根蔗出现苗死；德宏州历来雨水充沛，少有干旱气候。玉溪、红河由于持续4年干旱，情况更加严重。本榨季干旱天气涉及云南主要产糖区，对云南糖业、尤其是下个榨季的影响更大，值得密切关注。截止2月17日统计: 全省甘蔗干旱成灾面积125.17万亩，其中绝收面积15.09万亩；因灾造成甘蔗损失119.38万吨，按照当前出糖率计算，少产糖14.92万吨，鉴于旱情还在继续发展, 蔗、糖损失还将扩大，对糖业的影响我们将继续跟踪统计。

除外，临沧、德宏、保山的霜冻成灾面积11.11万亩，其中：绝收1.09万亩，霜冻损失甘蔗12.19万吨，双灾造成甘蔗损失131.58万吨，将少产糖16.44万吨。

因此，大家关心的云南本榨季将能够产出多少糖已经变得难以判断，从我们的统计分析，肯定达不到在榨季工作会上210万吨以上的预估了，旱情发展将决定云南的最终产量。

（二）食糖走私冲击国内市场

从去年以来, 食糖走私进口冲击国内市场情况一直没有停止。去年下半年，根据工商企业的反映，我们与海关方面进行了报告，去年 11月24日南方主产糖三省区糖协采取统一行动，分别向属地海关报告，去年11月28日我们再次向昆明海关进行了书面报告。目前，关于走私食糖冲击国内市场的呼声一直没有停止，形势严峻，情况复杂。针对最新情况，今年2月上旬，我们再次向省政府进行了专题报告，有关情况正在进一步安排。

三、建议和请求的有关事项

（一）国家临时收储政策出台以后，各制糖企业应当积极交储。鉴于国家针对目前市场情况，为稳定国内食糖市场，我们建议国内制糖企业认真分析国内市场形势，积极交储，把国家政策用好；

（二）针对云南再次遭受的旱灾，请求国家给以必要的救助。自2010年旱灾发生以来，尽管在各级政府的帮助下，各制糖企业已经加大投入，应对灾害影响，但是面对极端气候天气仍然面临诸多困难，希望国家给以进一步的灾害救助。主要是在临时性灾害救助资金和水利设施建设、尤其是无效水利工程专项建设资金方面给以云南糖业帮助；

（三）在全国范围严厉打击食糖走私行为，综合治理，给国内市场一个良好的市场环境。针对走私食糖继续冲击国内市场的严峻形势，请求国家有关方面从全国范围加大缉私力度，并针对假冒国内制糖企业的品牌、包装的情况，海关、工商、质监部门综合治理、坚决打击，给我国糖业发展一个健康稳定的的市场环境，否则将会对我国采取的临时收储政策形成对冲。