二、农业生产获得丰收，粮食产量再创新高

　　2008年，我国粮食总产量达到52850万吨，比上年增产2690万吨，比历史上最高年份的1998年还要高1620万吨。粮食总产和单产双双创历史新高，均实现连续5年增产，成就了我国改革开放以来农业生产连续丰收的一段辉煌。在比上年增产的2690万吨粮食当中，因粮食播种面积扩大1500万亩而增产粮食500万吨；因单产提高而增产粮食2190万吨。播种面积扩大和单产提高而增产的粮食分别占增产总量的19%和81%。其他主要农副产品产量也大幅增长。

　　粮食的连年增产，既有粮食生产气候条件好的因素，也有政府政策支持的因素。2008年我国政府对于粮食生产的重要性和国际市场的风云变幻具有十分清醒的认识，强农惠农政策力度进一步加大。用于粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴的资金达到1028亿元，增长1倍多。政府支农资金投入继续增加。全年中央财政用于“三农”资金达5955.5亿元，增长37.9%。

　　农业生产的好形势对于2008年的经济运行和社会发展具有特别重要的意义。尽管2008年农业增加值只占国内生产总值的11.3%，但面对前所未有的困难和挑战，粮食和农业生产的良好表现，为稳定物价、保持国民经济又好又快发展发挥了重要作用。

　　三、市场繁荣活跃，价格涨幅回落

　　2008年以来，针对粮食、肉类价格的快速上涨，我国政府采取了一系列措施保障市场供应，如加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，适当增加国内紧缺重要消费品进口等。《统计公报》数据显示，这些措施取得了积极成效。全年社会消费品零售总额超过10万亿元，达到108488亿元，比上年增长21.6%，增速比上年加快4.8个百分点，扣除价格因素，加快2.3个百分点。从动态上看，居民消费价格涨幅自5月份以来连续8个月回落，由2月份最高的涨幅8.7%回落到12月份的1.2%，这在历次价格调控中是少有的。从历史上看，1985-1986年，价格从8%以上回落到5%以内用了12个月；1987-1990年，价格从8%以上回落到5%以内用了29个月；1992-1997年，价格从8%以上回落到5%以内用了52个月；而2008年从2月份8.7%的峰值回落到5%以下只用了6个月时间。与此同时，生产价格涨幅也全面回落。工业品出厂价格8月份达到峰值(10.1%)之后快速回落，12月份同比下降1.1%，结束了连续六年的上涨趋势。原材料、燃料、动力购进价格历经7个月持续上涨之后，从8月份开始涨幅逐渐回落，12月份结束了年初以来的上涨态势，同比下降1.3%。

　　四、结构调整逐步推进，节能降耗成效显著

　　《统计公报》数据显示，2008年结构调整和节能降耗取得积极成果。第三产业增加值增速自2003年以来首次超过第二产业。2008年，第二产业增加值比上年增长9.3%，增速比上年回落5.4个百分点；第三产业增加值增长9.5%，仅回落4.3个百分点。第三产业增加值增速比第二产业快0.2个百分点。而2003-2007年，第三产业增加值增速分别比第二产业慢3.2、1.0、1.2、0.9和0.9个百分点。