结论或者投资建议: 英国将在今年6月23日举行英国脱欧公投,目前来看结果仍然存在极大的不确定性。 英国的疑欧情绪由来已久。由于政治、经济、宗教和地理等因素,英国长期独立于欧洲大陆。二战后初期,英国实行“三环外交”政策,对欧洲一体化持消极态度。1973年,基于英国和欧共体的共同利益需要,英国正式加入了欧共体,但这一过程仍然是曲折的。即使在加入欧盟后,英国与欧盟在经济、政治、移民等方面始终存在罅隙。 此次脱欧公投的直接背景涉及经济、政治、移民等。欧债危机的爆发使得英国国内的疑欧情绪迅速发酵,并且欧盟为应对危机采取的措施也损及英国的利益。而移民问题和恐怖主义也使得英国与欧盟的矛盾更加尖锐。且卡梅伦还面对国内脱欧派的政治压力,并有借脱欧公投向欧盟要价,维护英国利益的打算。 如果英国退欧,有三种可供选择的模式。一是挪威模式。虽然不是欧盟成员国,但可以加入欧洲经济区(EEA),继续享受自由贸易协议,但将面临更高的非关税壁垒。二是瑞士模式。不是EEA成员国,但通过和欧盟签订一系列双边协定的方式,参与到欧洲统一市场。但瑞士模式并无服务自由贸易的协定。三是在WTO框架下构建与欧盟的关系。英国不再参与统一市场,在贸易上与欧盟成员国同属WTO成员国,将完全适用于WTO的规则。此时,英国与欧盟国家间的双边贸易的关税和非关税壁垒将显著提升。 脱欧将使英国经济遭受明显损失。根据LSE的报告,即使考虑了脱欧带来的财政收益,挪威模式下来自贸易的负面冲击,也将使英国的人均收入降低约1.28%,对应于850英镑的每户家庭收入的减少;瑞士模式下的损失与挪威模式相同;WTO规则下则为2.61%的福利损失和1700英镑的每户家庭收入缩减。贸易层面的冲击具有显著的行业异质性。行业层面,若英国与欧盟的贸易适用WTO规则,进口关税上升幅度最大的五个行业依次是:纺织、皮革和鞋类;食品、饮料和烟草;运输设备;橡胶和塑料;其他非金属矿物。出口关税提高最多的依次是:纺织、皮革和鞋类;运输设备;橡胶和塑料;农林猎渔;其他非金属矿物。脱欧也具有显著的区域外溢效应。对欧盟其他国家具有显著的负面影响,爱尔兰因为与英国的贸易关系密切首当其冲。中国、韩国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、台湾地区、土耳其等都有望获益,但影响不大。英国脱欧后,还将缺席欧盟进一步一体化的进程,并缺席欧盟与美国和日本的自由贸易协定。脱欧也会导致英国资本外流,并影响伦敦的金融中心地位。因为来自欧盟的FDI占到英国吸收FDI的较大比重,并且有许多金融机构正是把英国作为进入欧盟的跳板。此外,脱欧将会引致全球金融市场动荡。除直接影响英国和欧盟资本市场外,在全球市场脆弱的背景下,也将导致全球风险偏好的恶化,累及各国资本市场。 十字路口的英国与欧盟。尽管脱欧会损及英国的经济利益,但国民同样关注移民和主权、自由等议题。这使得英国脱欧充满了哲学意味,价值观的差异促使民众做出相反的选择。从民调结果来看,英国国民中退欧与留欧的支持率比较接近,使得选情扑朔迷离。但国际社会几乎一边倒地反对英国脱欧。同时,欧盟也已向英国做出了妥协,但能博得英国民众多大程度的接受仍存疑。难民和恐怖主义仍然是英国与欧盟关系上空的阴云。此外,一旦英国脱欧,要在两年完成脱欧协议的成本比较高,并将使英国和欧盟面临持续的不确定性。 责任编辑:黄荣益 |
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