证监会：发布证券公司风险控制指标管理办法

证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会发布《证券公司风险控制指标管理办法》，从此前征求意见来看，社会各界对办法总体认可，认为办法提高了风险覆盖的完备性，有利于券商进一步提升风险管理能力，同时也有修改建议，对于细化资产管理业务特定资本比例，进一步完善风险计量标准，合并非常规性事项等建议，办法有所采纳。办法将于十月一日正式实施。

证监会：上市公司重大资产重组管理办法征意 规范借壳上市

证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会就《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见，重点是进一步规范市场俗称的借壳上市，下称重组上市。

证监会：券商风控办法主要修订六方面内容

证监会新闻发言人邓舸17日表示，修订后的证券公司风险指标控制管理办法，一方面在维持总体框架不变基础上，对行业规则进行调整；另一方面结合行业发展新形势，改进资本计算公式，完善杠杆率指标，明确逆周期调整机制。

主要修订内容包括以下六个方面：

一是修改净资本、风险资本计算方式。调整后的净资本和风险资本准备更符合各方需要，指标不具有历史可比性。

二是完善杠杆率指标，提高风险覆盖完备性，优化为一个风险杠杆率指标。

三是优化流动性将控制表，强化资产负债的期限匹配。

四是完善单一业务风控指标，提升指标针对性。

五是明确逆周期调节机制，提升风向控制有效性。

六是强化全面风险管理要求，提升风险管理水平。

证监会：就公募基金中基金公开征求意见

证监会新闻发言人邓舸17日表示：为了进一步保护投资者合法权益，根据相关法律法规，证监会起草了公开募集证券投资基金第二号——基金中的基金公开征求意见稿。

邓舸称，基金中的基金是指以基金为主要投资标的的证券投资基金。近年来，基金中基金发展较快，是一个比较成熟的产品，有利于拓宽基金投资范围，进一步壮大机构投资者队伍。征求意见稿对包括十二条内容，包括基金中基金定义，分散投资，基金大会，基金投资等。

证监会将公布今年1-5月份的发行人主动撤回的17家终止审查首发企业名单，这是落实依法监管、从严监管、全面监管要求的重要工作举措。

证监会新闻发言人邓舸表示，主要有四种情况：一是中介机构对发行条件的理解把握上存在偏差；二是经营环境变化，企业不再符合条件；三是随着市场发展变化，企业对战略做出调整；四是少数企业保荐机构急于先上报先排队，隐瞒问题。前三种情况终止审查，是企业的商业行为和商业权利，第四种违反信息披露的真实性义务。

证监会：集中公布17家终止审查IPO的公司情况

证监会将公布今年1-5月份的发行人主动撤回的17家终止审查首发企业名单，这是落实依法监管、从严监管、全面监管要求的重要工作举措。

证监会新闻发言人邓舸表示，主要有四种情况：一是中介机构对发行条件的理解把握上存在偏差；二是经营环境变化，企业不再符合条件；三是随着市场发展变化，企业对战略做出调整；四是少数企业保荐机构急于先上报先排队，隐瞒问题。前三种情况终止审查，是企业的商业行为和商业权利，第四种违反信息披露的真实性义务。

证监会：对四宗案件作出行政处罚

证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会对四宗案件作出行政处罚，其中，三宗为操纵市场案，一宗为内幕交易案。

邓舸指出，上述行为破坏了市场秩序，证监会将按照依法从严的原则，对操纵市场、内幕交易等违法违规行为保持高压态势，保持资本市场长期健康规范发展。

证监会：在审首发企业撤回申请存在四方面问题

证监会新闻发言人邓舸17日表示，在审首发企业主动撤回申请，主要原因在于，一是发行人和保荐机构对发行条件存在偏差，通过审核沟通意识到自身不符合发行条件；二是申报时符合发行条件，但随着市场变化不再符合条件；三是对企业战略作出了调整；四是少数企业保荐机构急于先上报先排队，存在影响发行的问题，在审核过程中问题暴露。

证监会：每个季度公开首发企业终止审查名单

证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会将建立终止审查信息公开长效机制，每个季度公开一次首发企业终止审查名单，并公开审核中关注的问题情况。

证监会：系统行政处罚工作会议在上海举行

证监会新闻发言人邓舸17日表示：证监会系统行政处罚工作会议暨业务培训班在上海举行。

证监会副主席姜洋表示，证监会系统行政处罚工作要改变过去重业务轻党建情况，坚持两手抓，两手都要硬。依照依法全面从严监管的要求，积极有效履职，筑牢防线。把执法权力关进笼子，坚持处罚工作和党建工作同步落实。紧扣监管执法行政大局。

姜洋介绍，2016年1-5月，证监会公布行政处罚案件100件，为去年的同期的2.25倍，罚款为去年同期67.5倍，有效震慑了资本市场违法犯罪。

姜洋对行政处罚提出了五点要求：包括要统一思想。要有责任意识和担当。要有全局观。加强执法队伍建设等。

证监会：坚决把不符合发行条件企业挡在IPO之外

证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会主要关注首发企业是否存在带病申报的情况，坚决把不符合发行条件的企业挡在IPO之外，特别是对信披存在重大瑕疵的，不主动撤回事情，依然带病申报，将发现一起查处一起，证监会将严肃处理。

邓舸指出，发行人是申报的第一责任人，要自觉克服投机和侥幸行李，配合中介机构的尽职调查，确保信披真实准确完整；保荐机构应依法尽职调查，恪守勤勉专业精神，谨慎发表保荐意见，以充分理由确信符合法律和信披要求，保荐机构也需持续关注发行人的发行条件变化，一旦不符合发行条件，需及时撤回材料；律师事务所等中介机构应独立发表审核意见。

证监会：少部分券商持有单一债券规模超20%

证监会新闻发言人邓舸17日表示：按照新办法，证券公司持单一债券的规模不得超该债券规模的20%，目前，只有部分证券公司存在超标。

邓舸同时称，虽有部分证券公司存在持有单一债券比例超20%，但在办法正式实施后，再给予证券公司半年过渡期，在过度期内，证券公司可以合理调整持仓结构，平稳处理超比例持仓债券。

证监会：欣泰电气一旦认定为欺诈发行将退市

证监会新闻发言邓舸17日通报，欣泰电气涉嫌欺诈发行、信披违规案，证监会依法向欣泰电气出具调查告知书。