7月15日国务院正式发布《关于实施健康中国行动的意见》，国家层面出台《健康中国行动（2019—2030年）》，围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，努力使群众不生病、少生病。专项行动包括：健康知识普及、控烟、心理健康促进、心脑血管疾病防治、癌症防治等。　

七大具体目标　

1、全民减盐减油减糖

合理膳食是健康的基础，为了达到目标：到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。《健康中国行动(2019—2030年)》鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，研究完善盐、油、糖包装标准。

2、每周进行3次以上中等强度运动

生命在于运动，吃动要平衡。《行动》提出，鼓励每周进行3次以上、每次30分钟以上中等强度运动，或者累计150分钟中等强度或75分钟高强度身体活动。日常生活中要尽量多动，达到每天6000～10000步的身体活动量。

3、科学减压 提升心理健康素养

心理健康是健康的重要组成部分。据统计，我国抑郁症患病率达到2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%。截至2017年底，全国已登记在册的严重精神障碍患者581万人。《行动》提出，通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

4、减少青少年近视人数

《行动》提倡，中小学生每天在校外接触自然光时间要1个小时以上，中小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过一个小时。晚上学习时，同时打开台灯和房间大灯。读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

5、让老年生活更健康

我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上老年人口达2.49亿，约有4000万失能、部分失能老年人，医疗供需矛盾突出，《行动》提出，健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，探索长期护理保险制度，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

6、降低癌症发病率和死亡率

目前我国每年新发癌症病例约380万，死亡约229万，发病率及死亡率呈逐年上升趋势。《行动》提出，倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。加快临床急需药物审评审批。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

7、普及全民急救常识

心脑血管疾病是我国居民第一位死亡原因。《行动》提出，要引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。到2022年和2030年取得急救培训证书的人员分别达到1%和3%，按照师生1:50的比例对中小学教职人员进行急救员培训。完善公共场所急救设备AED的配备标准，每5万人配置1辆救护车，缩短急救反应时间，院前医疗急救机构电话10秒接听率100%。

首次纳入政府考核指标

值得一提的是，此次“健康中国行动”将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，作为各省（区、市）、各相关部门党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。意味着政策执行力度更强，彰显国家提高国民健康水平加强疾病预防的政策决心，也意味着再大健康领域的健康体检行业将真正迎来高速发展的春天。

这是我国首次提出将对地方政府考核健康指标。对于地方政府来说，要营造有利于人民健康的经济、社会、文化、生态等环境，不再只是唯GDP论。

产业总规模达到16万亿

权威人士指出，此次健康中国行动坚持预防为主，是对《“健康中国2030”规划纲要》任务目标的细化和落实，《纲要》还提出，到2030年人民健康水平持续提升，健康产业规模显著扩大，成为国民经济支柱性产业，总规模达到16万亿。在政策的大力推动和健康需求提升推动下，相关产业迎来快速发展机遇。

哪些产业将受益？

从此次颁布的《健康中国行动（2019—2030年）》文件来看，我国的未来的卫生健康体系，将围绕疾病预防和健康促进两大核心，将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，努力使群众不生病、少生病，包括但不限于：

一是从健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康等方面综合施策，全方位干预健康影响因素；

二是关注妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群，维护全生命周期健康；

三是针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类慢性病以及传染病、地方病，加强重大疾病防控。通过政府、社会、家庭、个人的共同努力，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量。

从上述专项行动来看，国家此次对于癌症筛查给予了充分重视，这对于癌症诊断业务、癌症治疗、肿瘤基因检测领域的企业，将带来长期的利好。

华创证券指出，此次健康中国行动坚持预防为主，是对《“健康中国2030”规划纲要》任务目标的细化和落实，《纲要》还提出，到2030年人民健康水平持续提升，健康产业规模显著扩大，成为国民经济支柱性产业，总规模达到16万亿。在政策的大力推动和健康需求提升推动下，相关产业迎来快速发展机遇。

海通证券认为，中报季来临，关注业绩确定性高的个股。建议关注：1)具备品种持续兑现能力的创新药企和业绩快速增长CRO/CMO板块(恒瑞医药、贝达药业、泰格医药、药明康德、凯莱英等)；2)非药、消费类龙头公司，包括连锁医疗服务(爱尔眼科、通策医疗)、药店(益丰药房、老百姓、一心堂、大参林)，消费类属性较强标的(鱼跃医疗、片仔癀)；3)趋势向好的细分行业公司(迈瑞医疗、我武生物、长春高新、山东药玻、健帆生物)等。

西南证券指出，当前我们持续看好医药板块行情，在坚持创新、消费和器械的主线的同时，建议投资者务必重视本次带量采购政策调整的积极影响，对普遍杀跌后的优质仿制药龙头重拾信心、积极建仓布局。具体投资策略如下：1)带量采购政策边际改善，国内仿制药老公头企业估值提升，推荐拥有丰富仿制药品种管线、一致性过评格局良好、原料药优势和生产壁垒较高的龙头企业；2)科创板7月22日将正式交易，创新为战略性投资方向；3)不受政策影响，且业绩持续高增长的消费板块；4)受益分级诊疗扩容和产品技术迭代升级，重点推荐医疗设备和体外诊断板块。

另外，中泰证券认为，随着相关政策的推动，行业公司有望迎来新机遇。下半年产业政策持续推进，建议关注高景气细分板块。国内医药产业升级进行中，传统业务板块的调整和高景气度子板块同时存在，新一轮医保目录的调整和第二批带量采购同时进行，医保结构调整升级持续进行中，创新药产业链是长期主题方向。短期建议关注中报业绩有望表现良好的个股；长期重点推荐创新药产业链、医疗服务、消费升级等高景气板块。

六股有望率先受益

分析人士认为，实施健康中国行动的意见将利好大健康行业，尤其是有利于生物医药行业的发展。机构建议关注九安医疗、香山股份、天目药业、卫宁健康、悦心健康、和佳股份。

九安医疗

在健康中国建设的大背景下，公司仍以转型为主旋律，继续围绕"以可穿戴设备及智能硬件为入口进入移动医疗和健康大数据领域，进而围绕用户建立健康生态系统"的战略，iHealth将传统的电子血压计、血糖仪等消费类健康产品升级为智能硬件，与移动终端APP、云平台相结合，获取海量数据，为用户提供个性化服务。

香山股份

公司致力于向顾客提供智能化商用计量衡器和家庭健康信息产品，通过“香山云健康平台”，健康运动信息测量产品和移动终端（如手机，Pad等）的有机结合，可实现用户对健康运动信息的多维度，智能化采集，帮助用户对所采集数据进行实时分析，反馈，共享等。

天目药业

目前，公司业务体系已涵盖药品生产与销售、药材种植与贸易、药房管理、大健康产业等医药产业链环节，具有丰富优质的医疗健康产业资源，努力将天目药业打造成集医药产品、医疗服务、营养保健、健康咨询等为一体的旗舰型企业。

卫宁健康

2016年11月10日晚间公告称，公司旗下卫宁互联网1亿元增资纳里健康，合计持有其70%的股权。该公司定位为互联网+健康医疗信息化专业服务商，致力于建立基于医疗服务和患者健康服务等互联网服务体系下具有连接、创新和重构功能，支撑医改，服务民生的创新服务体系及创新服务应用。纳里健康平台已接入浙江、云南、湖北、内蒙古、新疆等地五百多家医疗机构及各类医疗联合体或医疗集团，其中浙江省内覆盖10个地市69个区市县的156家医疗机构。

悦心健康

公司拟定了通过整合两岸医疗和养老资源，及并购和战略投资优质股权等集团化运营方式，转型进入以医养结合为核心的大健康产业的战略规划。公司与钛极生技战略合作，将间接控股后者旗下的上海雅比廷投资咨询有限公司，共同开发国内高端口腔医疗市场。悦心医疗累计将持有雅比廷不低于50.1%的股权。钛极生技拥有超过20年的口腔连锁运营经验。

和佳股份

公司积极响应国家关于PPP模式的相关鼓励政策，通过医疗PPP业务模式开展医院整体建设业务，主要内容包括医院设计及规划、医院重点学科建设、医疗设备销售、院内信息化建设、移动医疗服务及人工智能辅助，并通过医疗信息化实现智慧医院，在此过程中实现医院整体建设市场覆盖面纵横双向延伸，提升基层医院的综合硬件水平和医疗服务能力，并以此带动公司的医疗设备、信息化、医疗金融等传统业务。

注：以上内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担！

七禾研究 翁建平编辑整理

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