文件：巩固大豆扩种成果，支持发展高油高产品种。继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。

分析：2023年重点提到扩大豆、扩油料，而2024年主要是稳大豆，巩固大豆扩种成果，油料品种只提到扩大菜籽种植面积。由于前几年一直是在扩大种植面积，提高大豆玉米复合带种植。因此近几年大豆的种植面积以及产量增长较快。目前在总面积预计基本饱和的背景下，继续增大豆种植面积空间有限。后期主要以提高单产为主。就大豆而言国内大豆的单产在250-450斤不等，与国外大豆单产有着较为明显的差距，美豆、巴西大豆单产均在400斤以上，中国大豆的单产水平仍有相对较多的进步空间。另外，就补贴而言，继续实施根底保护补贴。且提出探索与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。2023年黑龙江大豆生产者补贴为366元/亩，较2022年增加118元/亩，由于2023年大豆价格相对较低，即便大豆生产者补贴提高，但仍有种植大豆亏损的情况，在中央一号文件提及的情况下，预计2024年大豆生产者补贴或将有所提升。